■ NDP和綠黨在不同議題上不必事事口徑一致，只要在信任動議上協調即可。圖為NDP的賀謹(右)和綠黨的韋弗5月29日宣布兩黨合作。資料圖片
撰文：廖長仁
在灰熊狩獵禁令、Uber(優步)網上召車服務、取消大溫兩橋樑收費等議題上，卑詩省新民主黨（NDP）政府與綠黨都出現不咬弦現象，引起坊間質疑卑詩這兩黨合作夥伴關係的基礎，甚至認為裂縫已現；不過，最近這些「不同調」情況，其實正好反映兩黨合作關係的本質，並非凡事須要統一口徑，而是在各取所需之下，綠黨要支持NDP政府以免在未通過信任動議倒台；只要這個大前提不變，這兩黨在個別政策上出現「噪音」，看來不足以導致雙方合作關係破功。
卑詩省NDP政府8月15日宣布，由今年11月30日起，禁止消閑狩獵灰熊作戰利品（trophy hunting）活動，綠黨黨領韋弗（Andrew Weaver）當即批評該措施不夠徹底，未能解決問題的核心，指狩獵灰熊活動仍會繼續。
一周後，韋弗再次要求NDP在10月即通過法案，把本省優步等網上打車服務合法化，這是韋弗在一年內第三度公開要求，省府引進這個他口中「21世紀的行業」，但NDP一直未定下通過有關法案的期限。省運輸廳長徐蘊娜（Claire Trevena）僅發聲明表示，將與綠黨和其他持份者合作，制訂既符合消費者需求，又能夠保護本省的士司機的新法例。
到上周五(25日)，省長賀謹(John Horgan)履行競選承諾，宣布取消徵收大溫曼港橋(Port Mann Bridge)和金耳橋(Golden Ears Bridge)的汽車過橋費，韋弗馬上高調地指省府相關決定「魯莽」。
彼此不動對方的乳酪
驟眼看來，NDP和綠黨在多項議題上不咬弦，彼此合作關係似乎貌合神離。但這正好反映了兩黨合作關係本質，只要不動對方的乳酪，雙方都不做出令合作關係破功的行動。
對NDP而言，最大的一塊乳酪是延續卑詩少數政府的壽命。在5月省選之後，新一屆省議會的議席分配形勢是：自由黨是43席、NDP佔41席、綠黨有3席。NDP和綠黨加起來才44票，剛好過半數，減除省議長一席就跟自由黨拉平；在一般議案上，如果未獲綠黨支持，議案實難以通過，但這卻無礙NDP續繼執政。真正關鍵的是信任動議案，如果信任動議案不獲通過時，卑詩少數政府才被拉倒，所以對NDP而言，毋須每個議案和政策都有綠黨做「啦啦隊」，只消在信任動議上得到對方護航已足夠。
在綠黨方面，在目前情況下爭取本黨最大利益才是關鍵所在，其中把卑詩的選舉制度改為比例代表制（proportional representation）更屬重中之重。目前卑詩沿用的選舉制度是「簡單多數票當選制」（First-Past-The-Post），這制度一般不利於少數黨，如改為比例代表制，則有助少數黨議席大增。綠黨在5月省選得票率約17％，取得3席；如轉用比例代表制，按比例計算該黨可得87席中的14席！
引入比例代表制是綠黨最大的一塊乳酪，足以改變卑詩政治版圖，令綠黨長遠在議會立足，這也是為什麼在省選之後，自由黨和NDP大玩合縱連橫、力圖拉攏綠黨期間，韋弗趁勢開價，聲稱要引入比例代表制是「不容討論」的條件，甚至曾一度對NDP所提交全民公決的主張予以否定，試圖繞過民意強推更改選舉制之議，可見有關議題在綠黨的政治天秤中，份量有多重。可見卑詩綠黨絕不會在吃下這塊大乳酪之前，貿然行動以致影響了NDP的執政地位。必須NDP續在台上執政，卑詩綠黨才有戲可做。
韋弗日前強調綠黨是反對黨，沒有與NDP組織聯合政府，而以後也不會，「兩黨在很多正在處理的議題上有協作空間，也有彼此不同意地方，所我們是同意存有異議（agree to disagree）」，他這個詮釋，清楚點明了兩黨合作關係的最大理據。
看通了這台政治大戲的本質，就明白卑詩兩黨今天在不同議題上，實在也毋須事事口徑一致，只消在省情咨文和財政預算案等信任動議上協調，餘下就是各取所需，分頭累積己方的政治本錢。
