Gerry Hyman律师是多伦多星报《共管物业法》专栏作家
问：经业主投票批准，业主委员会决定在每个单位安装独立水表。然后告知业主，由于共同费用降低，每月的管理费将减少50元。但是，在经过一次辩论之后，业主委员会又拆除了水表。拆除水表并未获得业主投票批准，并且委员会也没有通报共同费用再次增加50元。然后，物业法团征收特别评估费（special assessment）以弥补赤字。我的问题是，特别评估是否适当？业主委员会在拆除水表前，不必经业主投票吗？
答：一旦水表被拆除，大厦的共同费用水费部分就会增加。业主委员会应向业主通报每个业主的增加额，并要求从接下来的月份开始，每月第一天支付增加的金额。如果这样做了，不应该出现赤字或需要征收特别评估费。
水表的安装涉及对公共元素的添加、更改或改进。根据《共管物业法》第97条，法团有义务向业主通知更改公共元素。委员会亦必须告知业主，需要至少15%的业主签名申请，才可以召开为安装水表进行投票的业主会议。若业主委员会在没有收到开会申请的情况下举行投票，是符合规定的。
然而，拆除水表是对共同元素的进一步改变，要求业主委员会再次通知业主，他们有权利申请举行业主会议，以便对拆水表进行表决。
因此，拆除水表是违反《共管物业法》，尽管业主似乎只有微小的追索权。
问：我们公寓的业主向委员会提交了一项动议，要求在即将举行的年度会议上，为通过修改现行附例进行表决。业主委员会拒绝将表决列入年度会议议程。业主委员会可否拒绝举行投票？
答：现行的《共管物业法》没有具体说明什么可以又或什么不可以成为业主会议上投票的主题。该法的修正案目前尚未生效，修正案将规定业主仅可以就3个目的申请召集会议：（1）信息会议，在会上，除常规程序以外，不会就任何事项举行投票；（2）罢免或选举一名或多名委员；（3）法律或者规章所允许的申请召开业主会议的所有目的。
看来，现行的法律并不打算准许业主申请召开业主会议就任何事情投票。而法律修正案似乎更明确，开会申请仅限于上述三种情况。
附例必须经大多数业主投票赞成才可以确定，然而业主却不能主动提出附例。业主委员会拒绝召开会议是符合准则的。不过，业主委员会可能会表示，拒绝开会是因为业主无权就通过该附例投票。
