聯邦硬推大麻合法化 恐損職場及公眾安全

加拿大都市网

■ 多倫多2009年聖誕前夕發生嚴重工業意外,5名工人在一幢公寓13樓外維修露台,期間吊架斷裂,造成4死1重傷,遇難工人中有3人,工作時受到吸大麻影響。資料圖

撰文:廖長仁

執政當局推動新政策,究竟以公眾利益為重,還是以一黨政治考量為依歸,只要看看政府就政策在民間所引起憂慮作出反應,大概可知分曉。聯邦自由黨政府現正全力推動大麻合法化的《C-45法案》,但對民間所提出多項關注都置若罔聞,官員近期只以不同方式重複同一訊息:鐵定按總理杜魯多所定下「七一」目標進發,在明夏把大麻合法化。大麻合法化對社會將影響深遠而廣泛,尤其民調顯示,近半人力資源專業人員認為,未能應付大麻合法化對職場所帶來問題。如果真如杜魯多所說,政府須明年合法化大麻是為著社會整體利益,那為何不能停下來,聆聽全國各地民眾所提的憂慮?

2009年聖誕前夕,安省多倫多發生一宗嚴重工業意外,5名工人乘坐吊架,在吉布寧大道(Kipling Ave.)一幢公寓13樓外面維修露台,期間吊架斷裂工人墮地,造成4死1重傷。負責工程的Metron建築公司經理因刑事疏忽罪被判入獄,該公司在2012年也遭判罰款逾34萬元,而製造肇事吊架的渥太華公司Swing N Scaff,則於2014年判罰35萬元。

加拿大職業健康及安全雜誌(Canada’s Occupational Health & Safety Magazine)就此事指出,事件中鮮為人知的是,意外中死亡的其中3名工人,包括容許工人在沒使用防墜設備下進行高空工作的工頭,當時受到大麻影響。

不僅是職安議題也涉社區安全

大麻一旦合法化,職場安全肯定將是個社會須面對的難題。雖然有論調指,員工在工作期間吸大麻的問題一直存在,惟這不能減輕民眾對合法化後衍生職場隱患的新憂慮,以及僱主須面對的管理和法律問題,包括僱主是否有權禁員工上班期間吸大麻、是否有權檢測懷疑受大麻影響的員工而不致侵犯私隱。如果員工拒絕接受檢測,卻因大麻影響造成自身或他人傷亡,僱主是否負上法律責任;即使員工願接受檢測,目前未有測試血液含大麻中THC濃度的標準儀器,僱主如何有效確保職工不受大麻影響下執勤,不僅是職安議題,也是社區安全問題。

卑詩貨車業協會(B.C. Trucking Association)行政總裁雅科(Louise Yako)接受本報訪問時指出,美國華盛頓州和科羅拉多州自大麻合法化後,貨車司機發生車禍數字大升。貨車意外增加,對社區居民無疑是安全隱患,再考慮其他在市內作業的工作人員,特別是需要操控大型器械人員例如建築工人、巴士司機、道路或電纜維修工人等,萬一有意外,極容易波及其他無辜民眾。

人力資源專業人員協會(Human Resources Professional Association)今年6月所做名為《消除陰霾:大麻對職場造成影響》(Clearing the Haze: The Impacts of Marijuana on the Workplace)的報告顯示,45.9%受訪人力資源專業人員認為,公司未能應付大麻合法化對職場帶來的問題;只有11%表示,所屬公司有政策處理藥用大麻問題,遑論休閑用大麻。

省官員對職場大麻問題似沒底

僱主要制訂有效的職場大麻守則, 受制於聯邦和省府的法例,杜魯多政府的大麻合法化法案卻是個粗疏框架。

當各省政府正在催促聯邦更清晰交代細節的同時,當局就匆匆制訂各項政策,應付合法化衍生的眾多新問題。

本報記者最近向卑詩工作安全局(WorkSafe BC)查詢,省府似乎對有關問題基本上沒有底,只以「不作揣測」為由擋駕;連省府是否會修訂相關僱傭標準法和《卑詩省職業健康和安全條例》(B.C. Occupational Health and Safety Regulation),都沒有看法,卑詩僱主暫只能繼續做熱鍋上的螞蟻了。

各省省長今年9月公開要求杜魯多不要在明年7月把大麻合法化,執法單位及多個專業協會也已表達憂慮,杜魯多充耳不聞,以保護社會和兒童等空泛口號,執意在沒有逼切理由的情況下,推動自訂的時間表。渥京如此利用「公眾利益」名義強推不符合公眾利益之事,最終受到傷害的,還不就是全國民眾嗎?

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