■溫哥華以A+的評級踞榜首。資料圖片
加拿大有6個主要城市財政預算案的透明度，被智庫組織賀維學會(C.D. Howe)，評為不及格的F級，當中安省和魁省各佔一半。多倫多和基秦拿均擺脫去年的不及格，上升至與尼亞加拉相同的D級。
卑詩省低陸平原的3個城市，包攬今年財政預算案透明度最高的A級，溫哥華以A+的評級踞榜首。
隱藏關鍵數字難發現
撰寫報告的學會總裁兼行政總裁羅遜(William Robson)表示，市府職員的財政預算案惡習，令市議員、納稅人和選民，難以真正向市政府追問責任。財政預算案上的數字，與年終財務報表數目的差異，對每一個人都有直接的影響。財政預算案如果沒有納入食水等主要服務和用者自付費用，是低估了市政府對居民的開支。如果將基建工程的預算，一開始便以真金白銀方式全部編列，而不是按進度註銷，將打擊基建投資。
被評為不及格的杜咸區、隆格伊(Longueuil)、魁北克城、拉瓦爾、倫敦市和溫莎市的財政預算和財務報告，只有極少的資料是容易讓人明白的；其中杜咸區、隆格伊、魁北克城和拉瓦爾在去年已經是墊底。
報告指出，市政府財政缺乏問責性的最大問題，是財政預算案與財務報告採用不同的會計方式，令簡單的計劃與成果，又或與以往結果的比較變得困難重重，甚至是完全無法作比較。市政府又把一些關鍵性的數字隱藏在預算案的文件之中，令人難以發現，即使找到也會被忽視。往往是新的財政年度已經開始之後，市議會才通過預算案；並經常是財政年度結束後6個月，或更長時間才公布財務報告。
報告認為，市政府的財政預算應該採用相同的公營部門會計標準，並且財務報告的格式一致。省府也應該強制禁止市鎮政府，將資本預算案和營運預算案分別提出。預算案和財務報告要及時，各項開支應先取得民意代表的投票通過，而不是先斬後奏，有問題也可以及早解決。
本報記者
