卑詩擬修改建築法規 開放單一樓梯小型公寓

加拿大都市网

【星島綜合報道】卑詩省將考慮改變其建築法規,允許建造小型公寓使用單一樓梯,從而提高該省作為最願意嘗試新想法以創造更多住房供應之省份的聲譽,儘管此舉也引起了安全相關的擔憂。

據《環球郵報》(The Globe and Mail)報道,自1941年以來,加拿大各省普遍遵守的建築規範要求每棟公寓樓有兩個樓梯。但卑詩省房屋廳上周發佈了一份研究報告,概述了單一樓梯的最佳條件。

「我們肯定會向前邁進。」房屋廳長柯議倫 (Ravi Kahlon) 表示,他希望在秋季出台允許這一變化的立法。

柯議倫表示,「單出口」(single-egress)建築的選擇將僅限於有專業消防服務(而不是鄉郊地區的志工部門)和良好供水的地區。以西雅圖為例,該市自1974年起就允許建造單出口建築。

「我們可以安全地做到這一點,但有更多更大的單位。」他說。

這項變更將單樓梯的選擇限制為不超過6層樓的建築,每層樓不超過4間單位;另外還需要採取其他消防安全措施,例如更寬的樓梯。

該省委託工程和諮詢服務公司Jensen Hughes撰寫的報告,還提出了其他改進措施,例如通常僅在高層建築中使用的煙霧管理機制,以及樓梯採用不可燃材料。負責住房的工作人員將決定建築規範變更需要哪些內容。

多年來,住房倡導者一直在敦促作出樓梯的改變。他們表示,這將使建造小型公寓樓在經濟上更加可行,這是一種比無處不在的20層混凝土塔樓更有吸引力的選項(最近溫哥華的主導項目類型),更可以實現的較佳布局,改善每個單位獲得的採光和通風。

由於標準型態的兩個樓梯,加拿大目前大部分房屋最終都是沿着一條長長的封閉式走廊排列的,兩端各有一個樓梯。這意味着每間單位只有一端有一扇窗戶,除了角落的窗戶;單一樓梯布局的改變將允許每個單位至少兩側都有窗戶。

根據多倫多LGA Architectural Partners專案經理Conrad Speckert所做的廣泛研究,加拿大是世界上對兩個樓梯問題限制最嚴格的國家之一,要求任何兩層以上的建築都必須有兩座樓梯。只有烏干達更糟糕,每棟單層建築都有這樣的要求。

然而,專業消防員協會和殘障權益倡導團體,已對卑詩省以及其他考慮更改為單一樓梯出口的地方表示擔憂。

在該省諮詢的早期,卑詩消防隊長協會(Fire Chiefs』 Association of B.C.)的代表凱尼(Jason Cairney)表示,他們的組織希望得到保證,消防策略不會受到影響。

他說:「如果一個樓梯間受到損害,那就堵塞了唯一的出路。」

里克漢森基金會(Rick Hansen Foundation)是一家致力於解決殘疾障礙的註冊慈善機構,其代表麥卡內爾(Brad McCannell)表示,社區認為這些變化的一個優點是可能意味着建立避難區的要求將會回歸。

但他說:「我看不出其中的邏輯。」他不明白只有一個樓梯怎麼可能那麼安全。

該省沒有估計這一變化可能會促進多少新的小型公寓的建設。理論上而言,它應該更容易將單一住宅開發成公寓大樓。卑詩省有關該主題的住房報告計算出,按照新的標準建造的一棟小型建築,可以興建22套公寓單位。

它可能產生的新建築數量可能取決於各個城市政策的特殊性。例如,溫哥華允許在臨街面長66呎的房產上建造小型公寓,這意味着可以合併兩塊建地,而不僅是只能在一地塊興建。

溫哥華的歷史表明,需要組裝土地的開發商最終會為房產支付更多費用,因為業主通常會聯合起來拒絕打包出售,除非他們得到的報價明顯高於正常售價。

試圖在該市備受爭議的百老匯規劃區組裝塔樓項目所需的5個地塊的開發商,正在支付雙重評估價值,這一因素最終導致需要更大的場地密度來支付這些成本。

(圖:加通社資料圖片)

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