世貿裁定:美國向中國加征關稅屬非法

加拿大都市网

■世貿裁定,美國向中國加征關稅屬非法。圖為中國電子廠員工在工作。美聯社

 

世界貿易組織(WTO)15日裁定,美國對價值逾2000億美元的中國商品徵收的關稅是非法。華盛頓對此表示強烈不滿,批評這個國際貿易機構沒有能力阻止中國的不公平貿易行為。美國總統特朗普表示,會關注裁決結果,不排除對世貿採取行動。

美國總統特朗普上任以來對不同國家發動關稅戰,這是世貿首次針對相關行動作出裁決。特朗普聲稱中國的行為損害美國利益,問題包括竊取知識產權和技術轉移,因而實施關稅制裁。
世貿15日的裁定認為,美國2018年對中國商品加征的關稅違反國際貿易規則。綜合美國之音、法新社報道,世貿組織由三名貿易專家組成的小組委員會說,美國兩年前針對價值2000億美元中國商品加征的關稅違反了一些貿易規則,其中一條要求世貿成員國對組織內的貿易夥伴徵收相同的關稅稅率。這個委員會說,華盛頓沒有充分說明為什麼這些措施是暫時合理的。

特朗普當日在白宮面對記者詢問時表示,將會關注這件事(take a look at),並表示美國將會採取行動,因為世貿組織放任中國的不公平行為。

美國貿易代表萊特希澤在一份聲明中說,委員會的報告表明,世貿組織完全沒有能力阻止中國不公平的貿易行為。他說:「委員會並沒有對美方提交的有關中國竊取知識產權的大量證據提出異議,但其裁定顯示,世衛組織沒有為這類不當行為提供救濟措施。美國必須要能夠捍衛自身免受不公平貿易行為的侵害,特朗普政府不會讓中國利用世貿組織來佔美國工人、企業和農場主的便宜。」

萊特希澤說,世貿的裁決對美中第一階段的貿易協定沒有效力,協定包含中國做出的新的、可執行的承諾。

美國共和党參議員霍利(Josh Hawley)呼籲美國退出世貿組織。他在推特上說:「更多的證據顯示出世貿組織已經過時、僵化,總體上不利於美國。美國需要退出,帶頭將其廢除。」

中國商務部稱裁決公正

中國商務部15日發表聲明指出,中方對專家組作出的客觀公正裁決表示讚賞。中方將美方單邊主義和貿易保護主義的錯誤做法訴諸WTO爭端解決機制,是維護自身合法權益的需要,也彰顯了中方尊重WTIO規則、維護多邊貿易體制權威性的堅定決心。中方表示支持這一多邊貿易體系,尊重世貿規則和裁決,並希望華盛頓也這樣做。

世貿組織委員會的報告建議美國調整關稅措施,使其與承諾的義務相符,但也鼓勵美中雙方爭取解決爭端。

但分析認為,這項裁決基本沒有什麼約束力。從理論而言,世貿的裁決容許中國對價值數以十億美元的美國商品實施報復關稅。不過美國政府可以就世貿解決爭端機構的決定提出上訴,否決裁決。而由於華盛頓一直拒絕通過任命上訴法院的新成員,法院目前未能如常運作,意味世貿如今只是「無牙老虎」,今次裁決並無約束效果。

今年8月25日,WTO也裁定美國對加拿大軟木材出口徵收關稅違規。裁定指美國指定的旨在對抗加拿大補貼的關稅違反了全球貿易規則,因為美國沒有表明,加拿大公司在政府擁有的土地上支付的木材價格被人為壓低。

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