加国法规

■ 移民部今年已发出63,777份“邀请移民通知书”。资料图片  联邦移民部在星期三“特快入境”（Express Entry）移民计划抽签，有3,035人获发“邀请移民通知书”（ITA），申请人的综合评分最低取录门槛微升至434分。这是本月第3次抽签，也是综合评分制度自6月改革以来的第5次抽签。 英文水平需达7分 魁省移民律师David Cohen表示，移民部今年已发出63,777份“邀请移民通知书”，较去年全年为高；中签者也充分反映出渥太华的多元化政策得到落实。 他说，申请人应该及早做好准备，才不致接获邀请“移民通知书”后手忙脚乱。当然有意移民的人，首先是利用综合评分制度的计数机评估个人分数。 加华移民留学中心副总裁吴冰指出，由于申请抽签者的分数相对降低，才令最低取录标准自6月以来不断下降。因为移民部是以中签名额决定分数，因此也曾出现大约410分的情况。 近几次抽签的门槛为430分，可见有相当多申请人的分数，介乎400至450分之间，反映出高分数的申请人减少。 她说，要达到这个分数，申请人基本上英文水平要有7分，如果只得6分，就要有双学历或较长的工作经验；教育程度要大学毕业或大专3年以上。4项之中有2项达到7分。不少人已经有大专学历，再在加拿大取得大学学位，分数则会比较高。本报记者

■ 韦尔（右二）与非常规移民跨部门特别小组举行会议。twitter  本报讯 魁省称教育资源面对压力 魁省省府部门公布指，由美国非法越境至魁省逾7,000名难民当中，接近2,300人年龄为18岁以下，占整体人数三分一，情况令人关注。魁省教育厅因此认为，有需要在等待难民庇护申请期间，为这批18岁以下儿童提供教育服务，目前正展开有关研究。 魁省移民厅长韦尔（Kathleen Weil）昨日在针对非常规移民的跨部门特别小组举行会议，总理杜鲁多亦有出席参与商讨，韦尔在会后表示：“我们接获最近入境的难民人口统计数据，并希望让青少年及儿童感到安全，他们逗留的时期长短难料，教育厅正研究如何为他们提供教育服务。” ■ 过去6个月从美国非法越境至魁省的难民逾7,000人。 资料图片  自美国政府表示，未来或终止海地难民的“临时保护”资格后，陆续有身在美国的海地裔难民非法越境进入加国，他们多数经魁省入境，对魁省资源分配构成压力，为协调各级政府应变，联邦政府特别成立非常规移民跨部门特别小组进行商讨。 省内反对接收声音增加 韦尔指出近日入境难民人数有回落迹象，不过她表示，并不确定这是否只是短期趋势。近日魁省内反对接收难民的右翼人士声音愈来愈多，反对党议员亦批评政府接收难民的做法。 但韦尔回应指，联邦政府不会封锁边境，她表示：“难民一踏入本国国境，寻求政治庇护的程序就会马上启动。”资料来源：加通社 杜鲁多：不会来者不拒 美国特朗普政府年初收紧移民政策后，从美国非法跨境来加寻求庇护的难民人数急升。总理杜鲁多昨日回应指，加拿大不会来者不拒，也不会自动成为任何人士的避风港。转趋强硬的言论被指一方面要劝阻难民继续涌入加拿大，另一方面要安抚国内引发的不满情绪。 ■ 杜鲁多称，加拿大不是逃避被美国驱逐人士的避风港。加通社  安抚国内不满情绪 杜鲁多表示，对于寻求快速进入加国，以及欲避免被美国驱逐出境的人士，加拿大不会自动成为他们的避风港。他说：“如果你选择通过非正规途径进入加拿大，你不会有优势。你必须遵守规则，而加拿大有很多规则需要遵守。” 杜鲁多称理解国民忧虑这类难民视进入加国为捷径，担心移民情况会失控，但他担保指，难民审批制度仍然行之有效，能够为加拿大把关。 为应付非法涌入加国的人潮，联邦政府推行多项政策，包括在边境设置临时收容帐幕；增派警员、边防警卫等以管理问题，以及研究加快向等候审批人士签发临时工作证，以减轻他们对临时社会援助的倚赖。综合报道/资料来源：星报、加通社

8月2日，联邦快速通道进行了8月的第一次抽签邀请，总体邀请人数依旧可观，共有3,264人收到邀请。最低邀请分数为441分。从目前的形势看来，若想等到分数降回历史最低纪录的413分还需要一些时日。在这期间，自身分数不足的申请人也只能凭借省提名证书了。可喜的是，全加拿大最热门的省提名项目：萨斯喀彻温省省提名-高需行业项目（SINP-Occupation In Demand）在7月底重开的同时又扩展了这份符合申请资格的职业列表（分需要执照和无需执照两类）。最新更新的完整版职业列表如下： 无需行业执照的工种及其职业名称（19类） 广告、市场营销和公共关系经理 社会服务、社区服务和惩教服务经理 金融理财和投资分析师 商务管理咨询专业经理 广告、市场营销和公共关係行业专业人士 化学技术专家和技术员 生物学家和相关领域的科学家 农业代理、顾问和专家 造园和园艺技术员和专家 土木工程技术专家和技术员 电子和电气工程技术专家和技术员 电子服务技术员（家庭和办公设备） 工业仪表技术员和机械师 製图技术专家和技术员 设施运营和维护经理 天然资源生产业和渔业经理 农业经理 製造业经理 水电公司经理 需要行业执照的工种及其职业名称（23类） 工程经理 土木工程师 机械工程师 电子和电气工程师 工业和製造业工程师 计算机工程师（除软件工程师和设计师外） 建筑师 土地测量师 软件工程师和设计师 网页设计师和编程人员 心理學家 社会和社区服务人员 早期幼儿教师和助理教师 医学实验室技术人员 超声波检验医师 切肉师 机械师 家居工匠 工业机械师 重装备机械师 汽车服务技师（卡车和公交车机械师） 汽车车身修复师 电焊工 我们可以看到，在这个职业列表中， 萨省逆其他省份和联邦的方针之流而上，没有增加过多高科技及网络行业的尖端职业，而是从各行各业下手，全方位发展萨省的经济。该项目之所以受到所有申请人的欢迎，是因为符合该项目资格的申请人无需获得来自萨省雇主的工作聘书，只凭自己过去的工作经验即可。 另外，萨省规定申请人的职位一定要和自己的教育背景一致，这也是唯一一个有此要求的省提名项目。从以往的申请情况来看，该项目通常在开始接件后的几天内即满额关闭，因此有意凭借萨省省提名为自己加分的申请人一定要提早准备。

一个居住在卑诗省的难民申请入籍被拒，欲上诉至加拿大最高法院，不过加拿大最高法院拒绝受理。 据《温哥华太阳报》(Vancouver Sun)报道，在2008年，斯里兰卡发生内战，该国男子尼拉姆(Nisreen Nilam)来到加拿大，并在2009年成功得到难民身分，接着在2011年成为永久居民。 曾两度返回祖家 可是，在2012年，当时的联邦保守党政府为了打击虚假难民身分申请，增加相关部门撤销某人的难民身分及取消某人的永久居民身分的权力。例如该人返回祖国，就可能成为被调查的对象。个中理由是，加拿大给予该人难民身分，是基于该人面对危险，需要逃难及需要加拿大的保护。 尼拉姆在2011年至2013年，曾经两度返回斯里兰卡，其后，他申请入籍。不过，移民部官员暂停他的入籍申请。他不服，以自己符合所有入籍规定为由，入禀法院。原先法院裁定他胜诉。不过，联邦政府提出上诉。经过审理，联邦上诉庭推翻原审裁决，裁定他败诉。为此，他上诉至加拿大最高法院。在仔细考虑后，加拿大最高法院决定不受理他的上诉。一如过往，加拿大最高法院没有提出理由。 根据资料，去年，有超过290人面对尼拉姆同类的难题。本报记者

加拿大联邦移民部的快速通道技术移民项目在2017年可谓是收获颇丰。2017年第一季度的数据显示，共有2万4千多名候选人获邀递交申请，而这一数字在刚过去的第二季度中涨至2万6千余人。这一数字比2016年同比增长了四倍，2016年第二季度的快速通道邀请人数仅有5千8百多人。可以看出，2017年是联邦移民部异常繁忙的一年。 而随着邀请人数的上涨，邀请分数也随即不断下降，很多在EE候选池中盼星星盼月亮苦等一年多的申请人终于水滴石穿，盼来了一纸邀请函。在2017 年第二季度中，关注快速通道的人可以发现源源不断的惊喜。5月31日的邀请分数创下了EE有史以来的最低记录，413分。然而惊喜远远不止这一点。在5月26日的邀请中，联邦政府历史头一遭破天荒地单独向EE候选池中符合联邦技工移民（Federal Skilled Trades）条件的申请人发出了邀请，这一点在业内人士和联邦技工移民的申请人看来是非常有必要的。因为相对而言，技工申请人的英文水平和教育背景远远比不上在同一个候选池中等待邀请的联邦技术移民（Federal Skilled Worker）和加拿大经验类移民（CEC）的申请人，因此，让相对弱势的技工申请人同其他两类申请人竞争是不合逻辑的。联邦政府此举使得在这一轮的分数降到了199分，这一份数恰恰足够很多技工移民申请人收到邀请。6月下旬，快速通道又为一部分人申请人送来了加分福利。 拥有英法双语能力的申请人，和有加拿大公民或永久居民兄弟姐妹的申请人从6月21起平地而起，陡然而富，在不动声色中就比和他们同样条件的申请人多出15 或30分。这一加分政策在接下来的一轮邀请分数中便立竿见影。加分政策生效前一轮的邀请分数在文中提到的413分，而加分后的6月28日的抽签分数立刻涨至449分，接下来的7月12日的抽签分数稍有下降，但是也维持在440分。 从7月6日的数据来看，目前EE池中仍然有超过90%的候选人的分数在440分以下，而400分以下的申请人仍然超过总人数的70%。那么也只有LMIA或省提名证书才能够为他们增加获得邀请的机会。然而加拿大劳动局在近几个月将临时外劳项目的整体政策和方向，以及LMIA申请的要求和程序更加复杂化了，因此想得到positive LMIA更加不是件容易的事。 好在从加拿大各大移民热门省份的省提名项目在近期的表现可以看出，省政府目前誓在广纳贤才。

■ 上月起大批海地人从美国非法越过边境进入加国，联邦政府亟需提出有效应对方案。资料图片  撰文：廖长仁 加美边境涌现新一轮难民潮，7月中以来，魁省收到难民庇护申请大增3倍，其中约70%为海地人。新一轮难民潮明显与美国特朗普政府早前宣布，只把给予海地人的“临时庇护身分”延期6个月，明年1月将丧失暂居权。相比目前的美国，加拿大对待难民的氛围友善得多，但这不代表这里是个无国界的地方，去年海地难民成功申请比例，较美国不过多4个百分点。大量非法入境者涌入，直接影响边境地区资源分配，长远势牵动社会结构，当局亟需以有利多元文化社区发展作为出发点，尽快拟订有效政策，拒绝被动地为特朗普收拾烂摊子。 特朗普1月上任美国总统后，加美边境不曾安静过。渥太华的数字显示，今年头6个月共有4,345个非法入境者越境北进加拿大，其中魁省有3,350人，缅省有646人，卑诗也占332人。非法入境加国情况原已略见缓和，可到了7月又出现新一轮难民潮。 海地传言：加国无任欢迎难民 7月中旬以来，魁省收到庇护申请激增。魁省移民厅长韦尔（Kathleen Weil）表示，7月前半个月寻求庇护人数平均每天50人，但现在平均已达每天250至300人。截至本周一，共有2,388名寻求庇护人士暂居满地可。 新一轮加国难民潮背景，源于2010年海地发生大地震，当地社会和经济遭重创，约58,000个海地人逃难到美国，获准以“临时庇护身分”在美暂时居留。美国政府今年5月表示，把临时庇护期限延长6个月至本年底，届时海地难民将丧失临时庇护身分。为免遭遣返原居地，不少人决定北上加拿大，所以近期非法入境者当中，7成是海地人。 大批海地难民北上还有另一原因，就是在海地有传闻，指加国对海地难民无任欢迎，甚至在海地社群的媒体流传，表示可以“安排大巴送难民到加拿大，加人会张开双臂欢迎他们”。这明显是不实传闻，加国给予海地难民的临时庇护身分去年结束，获临时庇护者可用人道理由申请居留权；去年有52%海地难民居留申请获接纳，相比美国的48%，加国在这方面不见得特别宽松。 总理杜鲁多今年1月曾在社交媒体发表两个贴文，表示加国无限欢迎难民前来，该贴文旋即引来过百万“点赞”，同时也激起部分国民抨击。自由撰稿人戈登（Graeme Gordon）在加拿大广播公司（CBC）新闻网发表题为“杜鲁多也许该停止告诉那些无路可走的难民，欢迎所有人来加拿大”的评论，指稍有移民法例常识的人，也知杜鲁多所言不尽不实，可能误导数百万难民犯险，争着越境进入加国。 小杜宜弃“老好人”情结  加拿大是仁慈宽容之国是事实，批评杜鲁多借此放大自己“国际老好人”形象，或抨击联邦自由党政府难民政策不到位者，也不一定是不够宅心仁厚。反而明白到加拿大是有国界的国度，随便发出只须把脚踏入加国土地即可成为加国公民的讯息，实在不负责任；满以为人道是制订难民政策唯一标准，也不符合国民对政府施政期望。但凡难民进入本地，那只是个开始，如何安顿并协助融入社群，才是制订长远难民政策的关键，旨在帮助国家发展并促进社会和谐。这方面实属政府职责所在，不宜用嘴巴施政，而要多推出贴地政策以利民。 ■ 魁省满地可当局把奥运体育馆改装为临时收容所，接收自美涌入的海地难民。图为难民被送至体育场馆。资料图片  即使从短期看，突再涌入大批难民，对社会也造成不少压力，例如为应付新一轮难民潮，满地可已把奥运体育馆（Olympic Stadium）和一间前修道院改装为临时收容所，合共安置1,300个非法入境者，惟尚未能满足需求。 难民申请须等11年 花费近30亿 而通过《资讯自由法》取得政府内部文件显示，加国今年接收难民庇护申请大增，意味申请者或须等11年才得到申请聆讯，而联邦则花费逾29亿元，用作申请者等待期间所需开支。加拿大移民及难民局（Immigration and Refugee Board of Canada）已尽力减少积压个案，可是在最新一份联邦预算中并没有得到新拨款以助加速审批。 移民及难民单位压力激增，联邦却无力增拨款以提高审批速度，显示杜鲁多那种“打肿脸充胖子”的难民政策，殊不可取，既加重国民负担，又未能给社会长远发展带来正面影响。难民不只是一堆数字，政府也不宜以指定时限内接收多少难民作为衡量难民政策成败的唯一标准。面对新一轮难民潮，渥太华要尽速推出既合符人道又平衡本地社会负担能力的政策，公布明确做法，以杜绝“加国逢难民必收”这类不实传闻，舒缓难民潮的新压力，让社区得以按合理步伐，有空间有能力协助新来者融入，这样长远对于建立多元文化社会才更有裨益。

随着联邦在今年6月对快速通道计分系统做出调整，近两轮的邀请分数都保持在440分或以上的高度。7月12日的抽签的最低分数线仍然有440分，共有3,202人获邀。虽然该分数已经比新政后的第一次邀请分数线降了9分，然而对于语言能力不够出色的留学生而言，也是一道难以跨越的鸿沟。因此，各省的省提名又成为很多候选人的必要选择，有幸被提名将赋予他们600分的加分，从而在下一次抽签中为自己锁定一个席位。 近几个月，加拿大西部的几个省份的确在狂揽人才。曼尼托巴省，萨斯喀彻温省，和卑诗省在近两个月内一共向各省的申请人发出了近3000封邀请函。聚焦本省，BCPNP也随着加拿大移民市场的大潮流，开始专注于吸引IT界的人才。在5月17日，5月31日，6月14日，6月21日，7月5日，和7月12日，BCPNP进行了六次的秘密邀请，专门针对从业于信息技术和网络等领域的高科技人才。由于这些有针对性的邀请都是秘密进行，并且在定期公布邀请人数時也没有标明，因此广大群众都被蒙在了鼓里。 另外，区别于安省省提名针对高科技行业从业人士推出的优惠政策都是明确列出职业列表的情况，BC省截至目前为止仍然没有公布类似的一个职业名单，因此很难不让一些申请人感到不安。另外，BCPNP更改了以往一直沿用的公布每一轮在各个项目中发出邀请数量的方式。例如，在6月27日的邀请中，BCPNP一共对五类项目中的申请人进行了邀请，然而却没有公布在每一个项目中分别邀请了多少申请人，仅仅是给出了一个本轮邀请的总数。而在六月中专门针对高科技人才的两次邀请的人数也被统计在总人数内，没有公布分别有多少高科技人才受邀，这就让利益相关者满头雾水。 在最近一次BCPNP的邀请中，一共有EEBC-技术工人类，普通PNP-技术工人类，EEBC-国际毕业生类，普通PNP-国际毕业生类，以及普通PNP入门级和半熟练工种类等五类申请人获得邀请。最低受邀分数分别为85分，80分，85分，80分，和55分。一共有323名申请人获邀，人数相比前几轮相对减少，邀请分数也呈上升趋势。我们从中不难看出，省提名的分数走势和联邦快速通道的分数走势大概是呈正比的。背后的原因也不难理解，当联邦快速通道的分数降低时，很多申请人可以跳过PNP这关直接申请EE；而EE分数上涨时，大家又都想得到PNP的加分了。

■ 网上图片 根据联邦移民、难民及公民入籍部（IRCC）公布的最新季度报告显示，今年第二季发出的“特快入境”(Express Entry)申请邀请(Invitation to Apply，简称ITA)逾2.6万个，远超出过去两年来同期数字（见附表一）。 同时，综合评分制度（Comprehensive Ranking System，简称CRS）的门槛，更一度创下新低纪录（见附表二）。 移民部今年次季共向26,653个“特快入境”申请人发出入纸永久居民身分申请的邀请，创下单季的最高纪录，较今年首季的24,632个增多，更相等于2016年最后一季(13,202个)的两倍。至于2015年第二季及2016年第二季的“特快入境”申请邀请，则分别只有6,077个及5,821个。 除了“特快入境”申请邀请数字擦新高纪录之外，在今年4月至6月的次季中，CRS评分也一度录得新低“门槛”。 计分“门槛”创新低 移民部在今年第二季先后进行了9次抽签，其中在5月26日举行的一次特别抽签中，“联邦技工类”(Federal Skilled Trades Class，简称FSTC)的申请计分“门槛”下降至199分。 数天后，即5月31日的抽签中，“联邦技术人员类”(Federal Skilled Worker Class ，简称FSWC）或“加拿大经验类”（Canadian Experience Class，简称CEC）的“门槛”也只要413分。本报记者

2017年6月28日，联邦快速通道进行了新一轮的抽签邀请。邀请分数从上一轮的413分激增至449分。然而这一结果并不令人太吃惊，因为不少有加拿大兄弟姐妹或法語出色的申请人势必已经通过近期的新政策被赋予了额外分数。 预计这样的高分依旧会持续一阵子，一些英文水平一般的留学生申请人们也许需要另辟蹊径了。作为很多本地留学生甚至是海外条件较为出色的申请人的首选救命稻草，安大略省提名的人力资本优先计划再一次映入人们眼帘。 安省省提名人力资本优先计划是一项与快速通道相连接的移民通道。申请人需要首先在联邦EE注册并进入候选池，再由安省移民办公室从候选池中个人分数超过400分的申请人中发出邀请，递交安省省提名申请。 成功被提名的申请人将在EE计分系统中获得600分加分，从而被联邦邀请。该项目最基本的要求有以下几点：大学本科毕业，语言达到CLB7（雅思4项均为6分），满足联邦技术移民（FSWP）或加拿大经验类移民（CEC）的申请要求，并成功在快速通道注册。 对于大部分申请人尤其是海外申请人来说，400分以上的分数并不是很容易获得，因此符合资格的申请人被认定为“人才”，受到安省的青睐，该项目也因此得名。 而在7月4日，安省移民办公室针对该项目公布了一份职业清单。从即日起，如果申请人所从事的职业是此清单上职业之一的话，将被优先考虑收到安省邀请，即便他们在快速通道计分系统中没有达到400分。   这份列表包括以下职位： · 电信运营经理 · 计算机和信息系统经理 · 电气和电子工程师 · 计算机工程师 · 信息系统分析人员和顾问 · 数据分析师和主管 · 软件工程师和设计师 · 计算机程序员和交互式媒体研发人员 · 网页设计师和研发人员 · 电气和电子工程技术员和技师 · 计算机网络技术员 · 用户支持技术员 · 信息系统测试技术员 · 广播技术员 · 平面设计师和插画师 这份列表和一周之前联邦政府公布的，符合两周全球人才快速签证计划要求的职业列表相似度极高，这再一次证明了一点，就是加拿大联邦政府和经济领先全国的省份目前已经将计算机和信息通讯行业定位为加拿大最高需的行业，同时也意味着加拿大的经济和产业结构未来将会非常偏重于该领域。

联邦移民、难民及公民入籍部(IRCC)指出，“特快入境”计划（Express Entry）正协助本国引入所需的资讯科技(IT)专业人才。根据最新公布的数据显示，2016年获当局发出“邀请申请移民通知书”（ITA）人士中，以资讯科技类职业占大多数，其中近1,800份属于资讯系统分析员与顾问(见附表)。 ■ 去年获发ITA的部分职业统计  资讯与通讯科技协会（Information and Communications Technology）去年发表一份报告指出，到了2019年，全国须要增加18.2万个资讯科技专业人才。据移民部指出，过去一年，“特快入境”计划正协助处理相关劳工短缺问题。 除了各个省份透过省“提名移民计划”（PNP），加强引入资讯科技专业人才之外，联邦政府最近更推出全新的“环球人才计划”（Global Talent Stream），旨在协助创新科技公司，更迅速地聘请到所需的高端技术人员。 魁省移民律师科恩（David Cohen）指出，数十年前，加国经济以制造业及农业为主，但是时至今日，全国经济动力已经转向资讯科技及高端技术发展。因此，国家经济移民政策也须要作出配合。他补充说，过去12个月，联邦移民政策多次作出调整及推出新规例，显然是要致力吸引更多的资讯科技专业人士。本报记者

加拿大全球人才签证项目已经在6月份开始实施。通过该项目聘请外籍劳工的加拿大雇主将能够在十个工作日以内从加拿大劳动部获得允许他们聘请外劳的劳动市场冲击评估（LMIA）批文，并且为他们的外籍员工从移民局获得工作签证。如此吸引人的签证计划势必将令有兴趣在加拿大工作的海外人士趋之若鹜，但是对于雇主的申请条件和工作种类的限制也是相当苛刻的。 目前，该计划旗下一共有两个种类，分别针对的是不同类型的加拿大雇主资格和需求。A类别是针对发展非常迅速的加拿大公司；此类公司需要证明自己当前急需指定的外劳来完成自己飞速发展的目标，并且该外劳将为加拿大劳动市场带来益处。这一类听起来非常的抽象，并且对于其资质的衡量也会比较主观。有意申请A类资质的加拿大公司需要首先获得全球人才计划项目方及其合作伙伴的推荐。参与该项目并具有推荐资格的合作伙伴包括一些加拿大商界和科技界翘楚以及某些省份的政府部门，比如加拿大商业发展银行（BDBC）， BC省技术协会，安大略省公民和移民部等。可想而知，若想获得此类别的申请资格将会异常困难。 B类别则更为具体，是针对特定行业中的特定工作职位的申请人制定的。只要加拿大公司需要聘请的外籍员工的工作种类在该列表上，并且找到可以胜任该工作的候选人，便有资格提交此类别的申请。   目前符合资格的职业类别共有10项： · 计算机和信息系统管理人员 · 计算机工程师 · 信息系统分析人员和顾问 · 数据分析师和主管 · 软件工程师和设计师 · 计算机程序员和交互式媒体研发人员 · 网页设计师和研发人员 · 电气和电子工程技术员和技师 · 信息系统测试技术员 · 数字媒体设计人员 从以上列表可以看出，联邦政府目前已经将计算机和信息通讯行业定位为加拿大最高需的行业，同时也意味着加拿大的经济和产业结构未来将会非常偏重于该领域。 无独有偶，安大略省省提名移民办公室在6月26日也针对该省省提名下面快速通道类中的人力资本优先计划做出了指示。从即日起，安省将优先邀请任职于信息和通讯技术的候选人递交省提名的申请。虽然目前安省还没有给出一个具体的职业列表，但是偏向高科技行业人才的趋势日益明显。

■ 网上图片 联邦移民、难民及公民入籍部周三就“特快入境”（Express Entry）计划进行抽签，门槛分数降至440分，较上次6月28日抽签时的449分，调低9分，而在周三的抽签中，共有3,202个“特快入境”候选人获邀入纸、申请成为加国永久居民。 周三的抽签是自联邦移民、难民及公民入籍部上月初宣布，修改特快入境移民计划的综合评分制度（Comprehensive Ranking System）以来的第二次抽签。在综合评分制度下，申请人有兄弟姊妹在加国的情况，原本是没给予分数，但在修改下，该类申请者将可多获15分，但申请人必须证明其在加国的兄弟姊妹是加国公民或永久居民身分，年龄是18岁或以上。 ■ 备注： * 在5 月26 日，联邦移民、难民及公民入籍部进行两次抽签，其中属于联邦技工类别的中签者至少要有775 分，而属于省提名的中签者，至少要有775分。资料来源：联邦移民、难民及公民入籍部 今年的“特快入境”最低分数在1月4日抽签定为468分；5月17日为415分；到5月31日更降至该计划有史以来最低的413分；但在6月28日提高至449分，到周三则降低9分至440分。 随着周三的抽签，今年截至目前为止，当局已发出共54,487份“邀请申请移民通知书”（ITA），远超去年的总数。其中在今年1月4日，当局发出了2,902份ITA；到5月31日在最低分数降至413分时，当局则发出3,877份ITA；在6月28日共发出3,409份ITA；而在周三，被发出的ITA有3,202份。 联邦移民、难民及公民入籍部称，“特快入境”目前是移民加国的主要经济移民类别。本报记者

■道明财富私人投资咨询部 (TD Wealth Private Investment Advice) 投资顾问张百铨 (Kenneth Cheung) 继亲家庭已经变得普遍，因而令许多人在身故后的遗产分配变得没有常规可循。 面对不同的家庭离合和重组，而每人都各自拥有其财产，您如何确保您的资产分配如您所愿？ 例子之一的安娜承认，她的家庭生活并非如她所想般恬静和谐。她与新伴侣相爱，但与两名成年继女的关系紧张。她自己的成年女儿也不能和继姐妹相处。她透露：“我们和以前的伴侣并非和平分手，孩子似乎也有嫌隙，并不支持这个新家庭。” 女儿之间的敌意令安娜和现任丈夫为难，特别是在遗产规划方面，他们不知道应该如何进行。 安娜担心若丈夫先去世，她和两名继女将争夺他的资产。她也担心若自己先去世，丈夫可能会继承她的财产、再婚，令她的女儿一无所有。她说：“我们迄今已计划了一段时间，希望即使我们其中一人去世后，每个人都得到关顾。由于我们都带着自己的财富进入这段关系，我们想把自己的资产传给自己的孩子。” 根据加拿大统计局的2011年人口普查，每8对夫妇中有1对是带同子女进入一段新关系。电视情境喜剧的编剧会令您相信，爸爸会平等地把一切留给妈妈、所有的继子女，以及忠诚服务的管家。但在现实中，混合型家庭极少会这样子。许多再婚人士带同其财富进入一段新关系，他们想保护自己财富是理所当然的。虽然他们想在去世后，确保另一半得到照顾，但他们也想把财富传给自己的孩子。 混合型家庭的常见现象是一切都留给新的伴侣。虽然您的意愿可能是让孩子在您和伴侣身故后继承遗产，但您无法阻止尚存伴侣订立新的遗嘱，把一切留给其继承人，或者随意运用遗产，这实际上是剥夺您孩子的继承权。 那么，您如何确保把遗产留给子女，而您的配偶也得到足够所需？ 这是加倍复杂的问题。配偶双方既要了解法律要求，以及他们对各方要负的道德和感情上的责任，同时亦想保护自己的子女和他们的继承权。对混合型家庭而言，这可能较难实行。 这点也许较难达到，但并非不可能。下文谈论一些遗产规划工具，有助您保障自己的财富和资产，同时按照您的意愿为亲人作出安排。 遗嘱之争 大多数人认为一份措辞妥当的遗嘱可以在他们身故后，令遗愿得以完美地执行。如果没有遗嘱，您的亲人可能会难以处理您的遗产，完成您对孩子的愿望和关顾。配偶往往会订立互惠遗嘱，这些遗嘱中丈夫和妻子的愿望是完全一样。在本质上，资产是留给尚存配偶，当两人都去世，任何剩余资产会按同等比例分配给孩子。这看似公平吧？但试想这个可能性：尚存者再婚，其新配偶挥霍遗留下来的资产，令继子女一无所有。即使尚存者履行去世配偶的意愿，并让继子女成为受益人，但消耗了的资产已不存在，也不能传承。 此外，尽管遗嘱能让人按其意愿分配资产，但是法律或会带来其他问题。在法律上，配偶和亲生或收养的子女 (不一定是继子女) 是有权继承去世者的遗产。因此，在遗嘱者离世后，混合型家庭的对立成员可能会争夺遗产。亲生子女和继父母可能最终为资产而进行一场拉锯战。虽然遗嘱可以是遗产规划中非常重要的一部分，但未必是一了百了的方案。 遗嘱信托 除了一份措辞妥当的遗嘱之外，信托是一项有效的遗产规划工具，也可能是适合混合型家庭的策略。在遗嘱中设立的遗嘱信托将在您身故后生效。您可以把资产放在信托中，并规定资产的使用和所有权，使用者和拥有者可以是不同的人士。如果您希望把家庭物业留给尚存配偶居住，直至将来最终由继子女拥有，成立信托可能是合适的方案。 安娜希望让所住房子留给丈夫居住直到他去世；其后可出售物业并把所得款项平均分配给她的孩子和丈夫的两名女儿。信托是一可行方案。配偶信托往往为第二名配偶而设，同时确保金钱或资产最终会传给设立者的子孙。资产只能按照设立者的意愿使用，并得到保护，免受第三方申索或新配偶愿望、再婚或规划不善所影响。 联名账户 如果您希望把金钱或投资直接传给子女或配偶，联名账户也许是规划遗产的方法之一。安娜和女儿有一个投资账户，它将由最后去世的那人拥有。我们常见的误解是联名账户是直接转让，不会成为要分配的遗产的一部分。 事实上，我们无法担保父母和成年子女的联名账户可以避免成为遗产的一部分。有案例显示，当联名账户的持有人是父母和其成年子女，账户中的金钱是被假设为替年老父母管理财务之一部分。 一旦父母身故后，遗嘱认证法庭可将收益视为遗产的一部分，并将其分配给有申索权的人士。若联名账户持有人的尚存者相信在另一方首先去世时，他们有权得到账户结余款项，有必要从一开始就获取法律意见，以确定这能符合当初的意图。 指定受益人 为注册账户、退休金和保险小心列出受益人，是按照您的意愿分配资产的好方法。指定受益人是效力强大的做法，即使遗嘱或其他法律阐明您的资产要另作安排，您若指定了受益人，将可凌驾其上。那些被列为指定受益人的资产，例如人寿保险、注册退休储蓄计划...

经过长达一年多的等待，C-6加拿大新公民和入籍法案终于在6月19号通过御准，正式成为法律。但需要注意的是，C-6法案中的某些措施在御准通过当天即可生效，而另一些内容预计要到今年秋天才会生效。相比过去保守党推出的C-24法案，新入籍法能够使加拿大永久居民和他们的家人更快速地成为加拿大公民，并且在获得公民身份后能够享受同其他公民一样的权利和应有的尊严。 目前已经生效的新措施中大家比较关心的包括以下几点。首先，拥有双重国籍的加拿大公民将不再被政策性地视为二等公民。过去C-6法案中规定的二等公民如有重大犯罪或参与恐怖活动情形者将被取消公民身份的措施被彻底取消。另外，与C-6不同的是，新入籍的公民也没有继续居住在加拿大的绝对义务，加拿大人理应有权利决定和安排自己的长居地。18岁以下的儿童也可以以独立的身份递交申请，而不必像以前那样必须随父母一起入籍。这保障了未成年加拿大永久居民的入籍权利，即便未成年人的父母被查出有犯罪记录等剥夺他们入籍权利的情况，孩子们也不必受到牵连。 在新入籍法中，申请人在加拿大的居住时间从过去的六年内住满四年修改至五年住满三年，其中有4年的每一年需要住满183天这一要求也被彻底取消，这也就意味着申请人能够更有弹性地选择和安排适合自己的居住地。另外，申请人在成为永久居民前的居住时间（例如以学签，工签等有效身份在加拿大居住）也可以折半算在入籍申请所要求的时间内，但是最长只能算作365天。这也就意味着，对于大部分留学生们来说，在获得加拿大永久居民身份后，他们只需要连续居住两年就可以申请入籍了。 在语言考试这一方面，强制申请人提交语言成绩的年龄区间从过去的14岁至64岁改为18至54岁。这对于以投资移民方式移民加拿大的中年人来说是一项重大利好。然而比较遗憾的一点是，以上大家比较关心的对于居住时间和入籍申请人语言考试的相关要求要到今年秋天才可能生效。 新入籍法中同时也对过去没有明文规定的一些模糊地带做出了确切的法律条文。例如在过去，没有条款明确的标示被判社区服务等轻微判决的正在服刑的人员是否有权利入籍，并且他们在社区服务之间的居住历史是否能够被计算在居住时间要求内。如今的C-6法案明文规定目前正在服轻微刑的人员将被禁止申请入籍。

在6月6日兄弟姐妹及英法双语人才加分新政实施一个礼拜后，联邦移民部又公布了一个对于注册和邀请系统做出的小修改，这个新修改将对未来有可能出现的一些奇怪现象提前作出解释。 在未来，某些申请人身上可能会出现这种情况：申请人小A在几天前进入快速通道的池子，获得了分数。而几天之后，移民部进行了一轮邀请，并公布了最低邀请分数线。申请人小A的朋友中也有身在池中的申请人，并且收到了邀请函，之后欢欣鼓舞的通知了小A，然而小A却迟迟没有邀请，即便他达到了政府公布的最低分数线。这全部归咎于移民部新制定的发送邀请程序。 首先，移民部定好在该轮邀请中的抽选人数，我们以3000人举例。之后，移民部会将池中所有申请人的分数按从高至低，以及进入候选池的时间从早到晚排成一条长龙，然后便开始数人头，直到第3000个人为止。假设第3000名候选人的分数是435分，那么如果恰好在第3000名候选人左右有百八十人都拥有同样的分数，则移民部只能说抱歉了。当然，根据我们的猜测，如果从第3002个候选人开始之后的申请人的分数都只有434分或更低，那么移民局大概也不会难为这唯一一个超额的候选人，且申请人在注册后对自己账户做信息上的修改不会影响入池的时间。在使用此方法后，移民部将能更高效地把握每轮的邀请函数量，从而掌控年度移民人数整体配额的全局。 BCPNP在6月7日进行了新一轮的邀请，最低邀请分数线依旧持续小幅度下降。本次抽签依旧针对五类邀请对象：EEBC技术工人类，普通PNP技术工人类，EEBC国际毕业生类，普通PNP国际毕业生类，以及普通PNP的入门级和半熟练工种类别。 EEBC技术工人类最低邀请分数为82分，普通PNP技术工人类分数为76，EEBC国际毕业生类分数为77分，普通PNP国际毕业生类分数为72分，入门级和半熟练工种类别分数为50分。值得注意的是普通PNP留学生类别的72分对于大多数刚刚走出校门且没有任何工作经验的新入职毕业生意味着什么。 72分是一个很典型的分数，它意味着申请人仅仅需要BC省内的大学本科毕业，雅思6分，获得一份办公室行政助理或簿记之类的工作并工作一两个月，挣着一份税前2200块左右的月薪。这应该是任何一位大学毕业生都不难达到的要求。难以想象仅在一年前，多少深爱着BC省的毕业生为了移民被迫迁往其他省份，大家是不是立刻信心满满了呢。

加拿大移民、难民及公民入籍部(IRCC)公布，2017年6月28日进行最新一次的“特快入境”（Express Entry）抽签，共有3,409人获抽中，而综合评分制度（Comprehensive Ranking System，简称CRS）的最低分数则为449分，较对上一次的抽选分数高出逾30分(见附表)。 根据IRCC公布，对上一次的抽签是在今年5月31日，当时共3,877人抽中，最低分数是413分。 6月28日进行的抽选，也是特快入境移民计划的评分制度优化后，进行的首次抽签。 根据修订内容，由今年6月6日起，有兄弟姊妹在加国的申请人，可以获得15分，但申请人必须证明，他们在加拿大居住的兄弟姊妹是加国公民抑或永久居民身分，年龄则在18岁或以上。 擅长法语额外获加30分 除此之外，修订后的CRS更给予擅长法语申请者额外分数。 申请人若法语属强项，而英语又达至一定程度，将可获加最多30分。如果申请人拥有高水平法语，则不论有没有英语能力，也可以获加15分。 移民部解释，若有兄弟姊妹已在加国生活，新移民将可更容易及更快融入社会。而吸引更多谙法语新移民，则有助壮大法语属少数的加拿大社区。本报记者

■ 沙省Prince Albert纺织品公司的里德。 CBC电视图片 本报讯 据加拿大广播公司(CBC)报道，自上周该台报道了温市飞扬国际公司一个雇员，涉嫌拉拢沙省一位公司老板要其弄虚做假雇用中国工人的事件后，又有3位加拿大商人告诉CBC，说他们也有类似经历。 沙省Prince Albert市纺织品公司负责人里德(Barb Reid)上星期告诉CBC说，一位上门说自己是飞扬国际雇员的男子Bill Sui，极力说服她出具雇用中国大陆工人的聘书，说飞扬国际不但支付该中国工人来加后头3个月工资和福利，而且她出具一纸聘书，就可以获1.5万加元“培训费”。 飞扬国际老板、洋名Nicole Sun的孙姓女士在回答CBC记者问题时，否认Bill Sui是她公司雇员，却无法解释为什么该公司秘书接到打给Bill Sui电话，就记录来电话者的姓名和电话号码，然后过几分钟Bill Sui就会把电话打回去。 在看了CBC报道后，沙省Nipawin市一家电脑商店老板柴萨尔(Barry Chessall)在推特(twitter)上说，他和妻子黛比(Debbie)也遇到过类似的事。Bill Sui不但给出了同样好处，而且似乎是迫不及待要拿到他们电脑商店出具雇用中国大陆员工的聘书；但他们拒绝了该男子的要求。 在沙省不同城市4位商人举报的涉嫌移民诈骗活动的事件中，有3人说向他们推销的人是Bill Sui。 市府官员：太多的不正常 沙省Tisdale市负责经济发展事务的官员瓦拉斯(Sean Wallace)告诉CBC说，去年8月份当地好几家公司告诉他，一位亚裔在推销中国大陆移民项目；其中一位公司老板要求瓦拉斯参加与这位亚裔男子的会晤。 瓦拉斯说，他参加了那次会晤，虽然不记得该亚裔男子姓名和所属公司名字，但清楚记得该男子说只要出具一纸聘书，就能够得到2万加元培训费，而聘用中国工人的工资和福利头3个月都有人代为支付。 瓦拉斯一听就觉得这里面有太多的不正常。他当时就明确告诉该男子说，你说的这些钱都来自哪里呢？如果是来自在中国找工作想移民的人，这可是不合法的事情。 由于该华裔男子拿不出名片、不提供电话号码，也不提供网址，所以瓦拉斯拒绝继续打交道，并向警方报告。 ■...

2017年6月6日，加拿大联邦快速通道移民计分系统进行了自2015年初实施以来的第二次重大改革。上一次改革是在2016年11月，它为拥有加拿大学历的前留学生们赋予了15或30分的额外加分，同时也大大减少了LMIA能够赋予申请人的额外加分；在过去，持有LMIA的申请人能够获得600分的加分，而从16年11月开始，LMIA只能为申请人带来50或200分的额外分数。而本次新政带来的消息全部是正能量的，没有任何申请人会直接受到负面的波及。 首先，在加拿大拥有兄弟姐妹的申请人将被直接赋予15分的加分。符合加分资格的兄弟姐妹必须是加拿大公民或永久居民，并且年满18周岁。而主申请人的配偶如果在加拿大有符合资格的兄弟姐妹，同样可以帮助主申请人获得同等加分。这些兄弟姐妹必须和申请人（或申请人的配偶）共有至少一个父母，父母可以是同父异母、同母异父、或养父母。至于为什么兄弟姐妹有加分的权力，移民部给出的解释是，长居加拿大并且有一定经济能力的兄弟姐妹们能够帮助他们的亲人更迅速的融入加拿大社会。这一解释是否合理先暂且不谈，令很多人想不明白的是，申请人在加拿大的父母或叔伯们为什么被排除在加分行列之外外？难道父母能够给予他们的新移民子女的帮助要比兄弟姐妹少？难道时按照西方传统，成年人不应再依靠父母在社会上立足？如果是这样的话，那么在西方，兄弟姐妹之间淡薄的关系为何不被考虑在内？ 另外，同时拥有一定程度英文和法文能力的申请人将被赋予更多加分。其中，法语分数达到CLB7的申请人将获得15分的加分；而申请人同时拥有法语CLB7和英语CLB5或以上的话，可以获得30分的加分，这一加分与拥有加拿大本科学历的申请人获得的额外加分是一致的。 众多还在候选池中等待的申请人们最关心的问题应该是，这一系列的加分措施将对整体邀请分数带来什么样的影响。披古通今，我们以去年11月的那一次改革对如今分数的影响来分析一下。 2016年12月的快速通道抽签分数一直保持在470-500分之间，而就在一个月多之后，2017年年初的抽签分数立刻降至450分左右，之后便一路下滑直到现在的412分。我们大概可以预测得出，本次只有加分的改革势必会使邀请分数有些许的上调，但是仍然不太可能回到450分，毕竟英法双语人才还是少数，否则加拿大就不会如此珍惜法语人群了。

作者Gerry Hyman为星报共管物业法专栏作家 问：我在购买我的单位之前检查了公寓文件，但没有发现任何与宠物有关的内容搬进去后，我注意到有标志指出所有宠物都必须带离公共区域现在我已经收到了几宗投诉，指我没有守规，以及业主委员会（委员会）有权宣称我的狗是一种滋扰，因而要求从我的单位迁走。他们可以要求迁走我的狗吗？ 答：在公寓的大厦章程书（申报）或者规则（规则）中，必须能够找到饲养宠物的要求如果是在规则中有规定，这个要求必须是合理的然而，除非法庭认为该要求明显不。合理，否则法庭将支持这项规则。 如果仅仅有“当业主委员会认为构成滋扰时，则宠物需要被迁走”这一项规定，业主委员会似乎有必要对“宠物构成滋扰”的结论做出合理说明。 如果业主委员会需要迁走你的狗，你可以要求与法团进行调解如果在要求提出后60天内你与法团无法就调解员人选达成一致;或者虽然调解人取得一致，但当事各方未能解决问题，则该事宜将进行有约束力的仲裁。 问：大厦法团的核数师确认，直接从准备金转账或支付经营费用是允许的，这样做对吗？ 答：共管物业法规定：“储备基金仅用于大厦公共元素和资产的重大修理和更换。”准备金不能用作经营费用。 问：我们想解散业主委员会，然后聘请新的管理公司，什么是必要的步骤？ 答：至少有15％的单位的业主签名，即可提交解除一名或多名委员的书面请求，列出解除的理由请求人可以要求法团在下一次年度大会上表态，否则业主委员会必须在收到申请后35天内召开业主会议。如果业主委员会没有这样做，请求人可以在周年大会召开之日起45日内召集会议。业主可以在所召集的会议上投票选出被罢免董事的继任人选。随后，业主委员会可以确定是否要取消并更换管理公司。 问：我年迈的父母居住在公寓，清洁工在我父母单位前使用了非常强烈的化学物品这些化学品导致我母亲感到严重的恶心，她害怕哮喘发作，致电清洁公司但没有回复，她能怎么做？ 答：根据“安省人权法”，似乎严重恶心构成伤残可以通知大厦法团，他们有义务采取必要措施结束导致伤残的因素，否则你将根据“安省人权法”进行索赔。 你也可以请业主委员会参照1998年“共管物业法案”第117条，其中规定，不允许任何人在单位或公共区域进行会对个人造成伤害的活动，否则，受害者可能会根据“安省人权法“提出申诉。

■ C-6法案获总督签署落实。图为新公民宣誓入籍。资料图片 本报记者报道 加拿大总督庄士敦(David Johnston)周一签字颁布C-6公民法修正案实施。该法案即日成为正式法律。与现行《公民法》相比，C-6修正法案主要变化包括，缩短入籍居留时间要求、降低语言要求、即时撤销「留加意向」条款，以及让未成年移民可自行申请入籍等。 事缘于联邦保守党政府于2014年6月，对当时的《公民法》作出C-24法案的修订，大幅提高申请成为加拿大公民的难度。联邦自由党2015年上台后，承诺修改《公民法》并提出C-6法案，放宽对公民申请人居住年限的要求、语言要求以及对未成年人士入籍要求等（见附表）。 法案在国会参众两院经历漫长时间的修订与辩论，周一终于获得加拿大总督庄士敦签字批准。 申请时造假才被取消国籍 新实施的公民法即时取消了前朝政府新提出「留加意向」条款，当时要求入籍申请人须书面承诺会留在加拿大。经修订后，入籍后如果搬到加拿大境外生活，并不会被撤销公民身分。而在C-6修正法案下，联邦政府唯一能取消国籍的理由是，申请人在申请过程中造假。不像原先的《公民法》，外国人入籍归化后，若犯了涉及加拿大国土安全的罪行，也会被剥夺公民身分。另外，在新法案中，即使当事人的公民资格被取消，也将享有申诉权。 C-6修正法案主要内容还包括缩短入籍时间要求。移民申请入籍所需要的居住时间，从现行的6年住满4年，改为5年住满3年。留学生和工签人士，申请移民前留在加拿大的时间也可计算在内，他们的居留时间是以50％折算，最多可计算一年。另外，也降低语言要求，即入籍豁免语言测试的年龄，会由64岁放宽至55岁。 至于未成年移民，将可以自行申请入籍。 C-6修正法案允许未成年的移民，独立于父母，可以单独申请成为公民。换言之，即使父母申请公民被拒绝，该未成年子女也毋须等到18岁才再申请。 联邦移民部发表声明指，即日生效的内容包括，删除「留加意向」条款和取消剥夺犯涉及加拿大国土安全的罪行、拥有双重国籍人士的加拿大公民身分权利。 降低语言要求 今秋起实施 至于缩短入籍时间要求和降低语言要求，则预计在今秋才开始实施，其余内容将延至明年起采用。 联邦移民部长胡辛（Ahmed Hussen）较早时在多伦多一个会议上表示：「我们希望所有的永久居民，如果可能都应该成为加拿大公民。」通过了C-6法案，就是可以为新移民缩短等待入籍的时间。