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■ 杜鲁多亟需向公众讲清楚、说明白，为何备受多方质疑下，坚持明年7月把大麻合法化。资料图片  撰文：廖长仁 尽管许多省、特区以及警察机构警告说，渥太华要在2018年7月1日之前把大麻合法化过于仓卒，联邦卫生部长泰勒（Ginette Petitpas Taylor）上周五结束与各省及特区卫生厅长，就大麻合法化进程举行的两天圆桌会议后，坚持原定明年实施大麻合法化日期不改变，但未解释不能改变的原因，只强调这是“当下优先工作”。杜鲁多政府急于明夏实施大麻合法化，大概非因这是2015年大选期间作出的竞选承诺，而是更为担心如把合法化延后一年，或影响自由党2019年大选的选情，因而力图尽快实施合法化，以免夜长梦多，然后采取“撒手政策”（off-hand approach），把推行后所涌现社会问题推予省市政府，减低大麻合法化可能对自由党造成的负面效应。 上周五与各省卫生厅长圆桌会议后的记者会上，泰勒称已启动试验计划，为警员在路边检测吸大麻后驾车司机做准备，且联邦未来5年将注资1.61亿元，加强警方相关训练及装备。 问题：执法是降低大麻合法化给社区安全带来不良影响的关键一环，为何不在确保所有警员接受相关训练及配备所需装备，才实施合法化？ 泰勒又表示，关于大麻食品法规“目前还没有具体日期，但目标在大麻合法化之后一年，制订出大麻食品法规”。 问题：大麻一旦合法化，含大麻成分的食品是公众即面对的新问题，直接影响年轻人和儿童的健康，如像联邦官员说的，大麻合法化与大麻食品法例实施相差至少一年，期间的“空窗期”可引发不必要混乱，也增加日后规管和执法上的困难，为何当局不等待大麻食品法规完成后再把大麻合法化？ 大麻食品法例势面对“空窗期” 在防范儿童及青少年接触大麻产品方面，泰勒表示：“从美国经验教训中我们学到，在大麻合法化成为现实之前，预防及教育工作均十分重要。” 问题：由目前至明年7月1日约只有9个月时间，大麻合法化法案当中很多细节未敲定，当局如何准备有系统的教育材料向年轻人进行教育呢？而且7月1日正值学校暑假，再联系大麻食品法例的空窗期，渥太华会否更难以推展有效的预防工作？ 以上困局最合理的化解方法，应该把大麻合法化推迟，但泰勒斩钉截铁地表示：“我们当下优先工作，是确保在2018年7月前把大麻合法化。”官员一下子竟变得不近情理？ 问题：为什么如此？ 在缺乏明显可促进民众福祉甚至可能损及公众利益之下，自由党政府缘何赶在明年7月1日之前把大麻合法化？因省府及执法部门向杜鲁多政府施压？各省长已清楚要求联邦政府在大麻合法化事情上提供清晰细节，好让各省制订法例确保有效执行规管，否则应推迟合法化时间；加拿大警察局长协会（Canadian Association of Chiefs of Police）早就表明，如果联邦执意明夏实施合法化，全国警方将无力有效执法，所以出面敦促渥太华延迟通过相关的法案。 是因为杜鲁多在2015年承诺要把大麻合法化？那也可以延至2019年才通过大麻合法化的法案，这样更可避免大麻食品规管出现一年空窗期呢。 合法化衍生问题 全推给省府 对杜鲁多而言，更迫切原因大概关乎2019年联邦大选形势。如果明年不通过合法化，延至后年大选年才落实时，万一衍生新的社会问题浮面，或会直接冲击自由党全国选情；赶在明年立法，可让选民有时间适应大麻合法化这个既成事实。万一真的相关法例漏洞百出，引起民众反弹，到了2019年大选时，杜鲁多大可采“与我无关”的切割策略，把责任诿过省政府，因具体规管和执法均属省府管辖范围，经过一年仍无法理顺新问题，联邦随时可以把责任全推给省府吧。 换句话说，把“2018年7月前把大麻合法化”定为“我们当下优先工作”，恐怕都是基于政治考虑为主，出于一党之利而非公众利益的考虑。杜鲁多身为自由党党领，有这种以党利益为中心的思维无可厚非；可是身为一国总理，受多方质疑，加上执法单位公开警告下仍一意孤行，难免违背了公众对执政者的期望。 杜鲁多现在悬崖勒马还来得及，否则势成骑虎随时会把执政党“卖掉”！小杜以国民福祉为念，认真聆听全国意见把法例完善化，让各省有充足时间沟通，警方有足够空间厘订执法细节以及准备所需监管系统与设备。“党领杜鲁多”可凡事以党利益为先；但“总理杜鲁多”必须展现社稷为重的大气魄，通过理性手段推动新政策以利民。杜鲁多能否及时放下竞选思维，弃掉必须明夏实行大麻合法化这根本毋须执著的“底线”。 什么？杜鲁多其实有非不得已的公众利益考虑，而独排众议坚持明夏就把大麻合法化？如果真的如此，烦请总理先生尽快把理由向公众讲清楚、说明白。

■ 大麻合法化在即，卑诗省征集规管意见。网上图片 距离卑诗省府就大麻合法化咨询限期不到两星期，为更有效收集城镇政府对于规管非药用大麻的意见，省府早前宣布成立“省市府就规管大麻联合委员会”(Joint Provincial-Local government Committee on Cannabis Regualation，简称JCCR)，当中有卑诗城镇联会（Union of B.C. Municipalities，简称UBCM）委派的12名代表，包括民选议员、市府高级职员以及专责规划、建筑检查、附例执行以及公共安全的职员。该委员会周五举行首次会议，希望赶及在11月1日咨询限期前向省府提交建议。 成立JCCR是省公共安全厅长兼法务厅长范和富（Mike Farnworth）在上月UBCM大会上宣布，成员名单在周四正式公布，UBCM的12名代表包括温哥华市议员郑文宇、温市府牌照事务总监霍姆（Kathryn Holm）、素里公共安全总监沃特豪斯(Terry Waterhouse)以及UBCM行政总监麦艾萨克(Gary MacIssac)等。 范和富在新闻稿中表示：“毫无疑问，城镇将会是非药用大麻合法化后相关政策及法例的前线执行者，所以省府要建立一个保障青少年、健康及安全的框架时，非常看重UBCM的意见。” 盼容许各城镇决定销售模式 担任JCCR共同主席的郑文宇，周四接受《星岛日报》记者访问时称，现时离省府所订的咨询限期不到两星期，他希望JCCR可以赶及提出有关大麻合法化的意见。对于有不少城镇政府如列治文，表示明年7月大麻合法化的日程太紧，不够时间立法或作出准备，郑文宇则认为，对于温哥华来说，问题并不大（他个人更认为应该快些），因为温市在过去两年，已累积了不少监管大麻销售的经验，至于温哥华警队方面，他也没有听到有什么问题，所以有信心明年7月温哥华可以处理有关大麻合法化事宜。 不过，郑文宇同意不同城镇有不同情况，所以他希望联邦政府及省府，可以容许各城镇自行决定销售大麻的模式。他指温哥华因为已有大麻店在经营，部分也是“好的”，所以认为温哥华未来可以同时容许私营及公营大麻店存在，公营的大麻店将类近现时的酒铺。 他更指现时温市的发牌制度十分严谨，可以杜绝有组织犯罪集团的渗入。 列市将坚守无大麻店立场  另外，列市议员麦乐田(Bill McNulty)在接受记者访问时称，他会在市议会上，继续坚持列市不会有大麻店的立场，也希望市民可以支持他，令列市保持成为洁净以及和谐的社区。由于种大麻利润较高，他也担心农民会放弃种植蔬果而改种大麻，就像美国某些州份现时出现的情况。 三角洲市长杰克逊（(Lois Jackson)也有同样的担忧。她向传媒表示：“三角洲有2.2万英亩可以全年耕种的土地，如果所有土地都准种大麻，我不知这是否我们应该走的方向?”她更担心如果农夫都改种大麻，食品都要靠外地运来，将对食品安全产生很大的问题。 事实上，本来在三角洲种植番茄的Village Farms，已经宣布计划将部分温室改种大麻，更指大麻将是带来“更可观利益”的农产品。 杰克逊希望省府对于在那些地方可以种大麻有清晰的指引。本报记者冯瑞熊

■ 范和富承认大麻合法化咨询的时间很紧迫。资料图片 卑诗省府现正就联邦政府明年落实大麻合法化进行公众咨询，负责卑诗省大麻合法化事宜的省公共安全厅长兼法务厅长范和富（Mike Farnworth），周二接受《星岛日报》专访时表示，省府明白城镇政府对大麻合法化进程的忧虑，所以在今年11月1日完成咨询后，省府将立即作出决策，给予城填一些肯定的指引，包括大麻零售及执法等问题。 各市或准有不同零售模式 范和富称，到目前为止收到公众、执法及医护人员、市镇政府等各方面提交的2万份意见书，对此他感到十分鼓舞。但他承认咨询的时间十分紧迫，省府以及其他省份，曾要求联邦政府可以给予更多时间，但对方没有答应，现在只好尽力而为，希望赶及在明年7月1日前，令所有关于大麻合法化的规管及法例可以就绪。 范和富表示，省府明白城镇政府对大麻合法化进程的忧虑，所以在今年11月1日完成咨询后，将立即作出决策，给予城填一些肯定的指引。当记者问到省府是否会给予城镇政府对大麻销售模式的决定权力时，范富和称这也是他想回答的其中一个主要问题。他指温哥华市有自己的大麻零售模式，有些人喜欢，也有人不喜欢，但这不等于这个模式适合于其他城镇如列治文、高贵林港或鲁拔太子(Prince Rupert)等地方，所以省府会聆听全省各地方的声音，究意什么模式会适合该地方。他本身是倾向不同地方有不同的大麻零售模式，也相信地方政府有该方面的话事权。 至于有关大麻收益是否会拨给城镇政府，范和富指省府已经就大麻收益分享一事，与联邦政府展开讨论。他也与地方政府讨论过，在大麻合法化过程中，地方政府将有额外的开支，而省府及联邦政府均不愿意将这些开支加诸地方政府，省府将持开放态度，与地方政府就这方面进行商议。 就日前有华裔人士组成的“关注2018年7月大麻合法化小组”提出的多项建议，包括将合法购买大麻最低年龄设在21岁，范和富称，已了解关注小组的建议，他表示，联邦政府提出的是18岁，但卑诗省府有权去改变，但为方便执行，全省将会有一个统一标准。 了解华裔关注小组建议 对于有地方政府(如列治文市议会)希望透过市府对土地用途的权力，去规管将来大麻种植、零售及吸食的地方，范和富称这也是省府正在研究的其中一方面，也会与地方政府商讨。 最后范和富表示，省府正全力赶及联邦政府定下的日程表，而省府最主要的考虑是保护年青人及儿童，以及把有组织犯罪集团赶离于大麻行业。 范和富称，如果省民对大麻合法化有任何意见，可以登入http://engage.gov.bc.ca/govtogetherbc/consultation/bc-cannabis-regulation发表。 另外，读者可以到“关注2018年7月大麻合法化小组”网站http://chn.ge/2yfDxpj了解该小组撰写的立场书。至周二晚上8时40分，已有接近2,500人签署，支持关注小组的立场。 本报记者冯瑞熊报道

■ 提交提告的爱德华兹。旁为吴润明(右1)与格雷(左1)。  为回应省府对各市镇政府就大麻合法化及立法化的咨询，列治文市府职员周一向市议会提交有关报告，报告赞成将合法使用大麻的最低年龄定为19岁，以及支持成人藏有大麻数量限制为30克等。 经过讨论后，市长马保定(Malcolm Brodie)及出席市议员在动议中，议决在回应联邦及省政府时，加入列市议会强烈反对大麻合法化的意向，另外又要求延长咨询期，以及尽量扩大城镇政府在监管大麻的权力。 市议员对衍生问题表忧虑 市府有关报告周一由列市署理高级经理爱德华兹(Carli Edwards)提交市议会讨论时，多位议员均对大麻合法化衍生的问题提出忧虑。表明反对的市议员麦乐田(Bill McNulty)指日后大麻合法化后，如果邻居都在抽大麻，夹在中间的居民如何可以保障自己的生活质素？他提议日后可以利用市议会对土地使用的控制权，管制哪些地方不受大麻的。 提高接触大麻最低年龄现分歧 市议员卢仙泳也认为将来列市居民取得大麻，应该不会比取得酒类更容易。 不过，当市议员区泽光提出动议，将合法使用大麻的最低年龄定为21岁，她则有所保留。她指最低年龄应该是全省一样，否则会增加执法的困难。 另外，她又忧虑如果将最低年龄提高，会令未到最低年龄人士改为光顾黑市。最后，区泽光提出动议遭到否决。 不过，身兼“关注2018年7月大麻合法小组”成员的区泽光，在会上提出该小组早前宣布对省府的15项建议，大部分得到市议会的采纳，包括种植大麻数量上限，应以物业而非以家庭为单位；立法保证业主(包括业主委员会)有权禁止住客种植、吸食或买卖大麻；立法严禁有儿童居住及出入的地方种植或吸食大麻，包括学校、公园及社区中心等。 关注组大部分建议获采纳 区泽光其后接受《星岛日报》记者访问时称，对于关注小组大部分建议得到市议会采纳，他感到高兴，但感受最强烈反是市议会会议中，首次在动议中表明反对大麻合法化。 他说，如果在下周的市议会大会中也得到通过，这就成为列市议会对大麻合法化的立场。他又指其它议员也表明要向联邦政府反映，匆忙通过大麻合法化，是不适宜的。 “关注2018年7月大麻合法小组”成员陈美美及王典奇、列市骑警指挥官吴润明（Will Ng）、列治文消防副局长格雷(Kevin Gray)及大批市民均有列席旁听会议。图文：本报记者冯瑞熊   市长表态：列市有权监管售卖 列治文市长马保定(Malcolm Brodie)，周一在会议后接受《星岛日报》记者访问时称，在会上讨论过大麻合法化各种事项的正反观点。他说现时要面对的事实是联邦政府将在明年7月立法将大麻合法化，虽然每个人对此都有个人的意见，但作为市议会，必须能够保证有足够的监管。他指，有鉴于温哥华对大麻店的管制，列市本身也应该拥有权力去监管市内的大麻售卖。 马保定说：「温哥华有温哥华对处理大麻店的方向，列治文也有自己的方向，温哥华有百多间大麻店，但列市至今都没有一间大麻店，往后我们也会进行管制，以保障列治文居民的生活质素。我们明了联邦政府要制订(大麻合法化)的法例，但至少列市本身也可以有我们要求的管制。 」 他认为联邦政府及省府会授权城镇政府自行决定大麻分销店的位置，又会容许不同城镇在处理上有差异。 不过，被问到明年7月1日(大麻合法化)以后，与现时会有什么不同时，马保定坦言不知道届时会怎么样，但希望可以尽量减少对市民的日常生活影响。

■敖海榕、韩长福、区泽光、何锦荣、廖长仁、卢维溢和陈美美在海报上签名。 图文 ：本报记者冯瑞熊 趁著卑诗省府对明年大麻合法化进行咨询期间，一个由华裔组成的「关注2018年7月大麻合法化小组」(下简称「关注小组」)，周五要求推迟或搁置大麻合法化。 该个关注小组同时表示，如果联邦政府坚持在明年7月1日通过大麻合法化法案，三级政府必须做到，包括在法案中删除容许在家种植4株大麻，禁止在家中种植大麻，将购买大麻最低合法年龄定在21岁，列出大麻合法化所衍生政府开支等20项条件。小组指现在是最后机会，希望市民到小组网站签名支持他们的建议，并且登入省府网页填写官方问卷调查，以表达对大麻合法化的意见。 合法化应符20项条件 该关注小组成员包括列治文市议员区泽光、列治文学务委员何锦荣、廖长仁、卢维溢牧师、韩长福、敖海榕及陈美美等，周五在列治文召开记者招待会，称该小组立场是反对大麻合法化，指合法化会引致更多难以逆转的社会问题，因此要求联邦政府在未厘清重要环节及有完善监管和执法配套前，推迟或搁置大麻合法化。小组表示，如果联邦政府一意孤行，要在明年7月实施大麻合法化，三级政府就必须做到他们提出的20项条件（见附表）。                   关注大麻合法化小组向三级政府要求   区泽光表示，他们反对大麻合法化是基于3个理由：首先是合法化发出错误信息，误导青少年以为吸食大麻无害；其次是加拿大警察局长协会（Canadian Association of Chiefs of Police）早前表明如果在明年7月1日将大麻合法化，执法有一定困难；最后是一旦合法化大门打开，即引发众多社会问题，也将无法逆转。他指该小组都是个人名义参加，上周才首次开会，主要是要提醒市民及时向政府发表意见。他指已有2万人填写了省府的问卷，如果市民不把握这个「最后机会」，将来出来的民意，若是一面倒(赞成)，会是后悔莫及。他表示关注小组收集到的签名结果，将在本月底送交省议员，再代转给省府。 省民可网上签名表达意见 区泽光称，小组向联邦政府提出的三项条件，首项是禁止在家中种植大麻，这立场是与加拿大警察局长协会一致的，因为会引起包括「年轻人接触大麻；住宅发霉和火灾等健康及安全隐患；大麻生产过剩以及走私贩运」等风险；第二是将购买大麻合法年龄定在21岁，这是根据包括加拿大医学会(Canadian Medical Association)等医护人员协会的研究结果，指人类脑部发展到25岁才完全成熟，过早吸食大麻会对大脑发育造成干扰；第三是联邦政府至今仍未有列出大麻合法化所衍生的政府开支，包括管理大麻合法化机构、执法机构以及社会成本(Social Cost)的开支，他认为政府必须在合法化前，将所有开支向国民清楚交代。 小组成员廖长仁称，成立这个关注小组的目的，是显示反对或关注大麻合法化，不再是一种个人力量，而是群众力量，也是不单是表达立场，而是向政府提出多项建议，因为现时大家只关注是合法化问题，忽略了很多细节。而小组提出的20项条件，是要向联邦政府表示，若是不去解决这些细节，就不应该匆匆将大麻合法化；也向省政府及城镇政府表达，就算实行合法化，仍要解决当中细节，好像城镇政府就要向省政府争取自行订立相关附例的最大权力。 区泽光透露，列治文一向是禁止在市内售卖大麻，市府职员将向市议会提交大麻合法化的报告，市议会将与下周展开有关的讨论。 关注小组成员陈美美表示，市民除可以到该小组网站http://chn.ge/2yfDxpj签名，支持小组的立场书外，也可登上省府网页https://Interceptum.com/s/en/BCCannabisRegulation填写官方问卷调查，表达对大麻合法化的意见。为方便不谙英文的华裔市民，小组还在她们的网站备有官方问卷调查的中文译本，供市民参考。另外，有任何查询或疑问，也可以致电604-961-1091联络小组成员。出席发布会的市民周先生表示，其实很多市民都对政府的大麻合法化法案有意见，担心一旦实施之后，将引起多种社会问题，但苦无表达意见的渠道和方式，对政策也不熟悉，认为关注小组所提出给各级政府的建议非常有用，既能帮助市民有目标地向政府表达意见，也能具体影响政府制定政策。

■省政府将制订法例，配合大麻合法化的程序。CBC电视图片   本报记者报道 卑诗省政府早前向省民咨询对2018年7月1日大麻合法化的意见，至今收到超过2万项意见，咨询内容主要围绕合法大麻如何规管及于省内售卖、协助省府在大麻正式合法化前制订政策，以及规管省内的非药用大麻销售形式。公众咨询程序继续，至11月1日结束，省长贺谨也暗示，会容许公私营店铺出售大麻。 省府要求省民就多项问题表达意见，包括可购买大麻的最低年龄、个人可藏有的大麻数量、是否容许公开吸食、药后驾驶、个人种植数量和销售、以及零售模式等。 省长贺谨上周出席在渥太华的全国省长会议后，就卑诗省面对大麻合法化的发展方向，他暗示，省府正研究混合销售模式的可行性，这意味着私人和公营的店铺皆可以出售大麻，包括药房或酒铺。                                     省长贺谨  酒铺工会赞省府咨询负责任 代表酒铺雇员的卑诗政府及服务雇员工会对消息表示高兴，发言人芬治(Paul Finch)指，工会对省府开始考虑有关方向，感到鼓舞，他认为省府正进行一项负责任的咨询程序。 省政府强调，公众咨询工作完结前，不会有决定，虽然在联邦法律下，大麻销售仍属违法，当省府作出决定后，现时正营业的大麻店可维持经营。 卑诗独立大麻协会发言人兰恩(Travis Lane)表示，温哥华及省会维多利亚部分大麻店已获发牌经营，当大麻合法化，其他未获牌照的营运商也会投入经营。 兰恩与其他人一样，均支持省府的咨询程序，并已提交意见，强调目前的非法大麻店，已发展为有效的分销系统。 省府表示，法例的首要工作是令罪犯不能接触大麻，以及保障儿童和道路安全，省府的声明指出，所有改变都会经审慎考虑，令各项问题均取得平衡解决。

■ 从烟草诉讼中可见，涉及公众健康物品可造成长远而巨大医疗系统和开支，甚至引发冗长官司，耗费大量公帑。网上图片  撰文：廖长仁 总理杜鲁多日前在渥太华与各省长及地区首长召开会议，其中一项主要议题是“消闲用大麻”消费税问题，提出销售金额在10元或以下的，每克大麻征收1元税款，而销售金额超过10元的，则征收10%税款，税款由联邦与各省政府各分一半；不过各省长不认同分账比例，认为由于省府负责大部分规管和执法开支，应获得大部分税款的收益，以弥补损失。在启动大麻合法化之初，“把利益从罪犯手上拿走”，增加税收，是其中一大理据，但随着合法化的现实逼近，政府似有意淡化对相关收益的期望，杜鲁多日前也承认大麻合法化“会衍生大量新开支”，唯未见渥太华向纳税人交代可能的新开支。 各省长对于杜鲁多五五分账“不卖账”原因，是大麻合法化后规管和执法主要由省府负责，相关开支要省府承担，认为大部分税应归予省府而非联邦库房。安省省长韦恩进一步指出，这不仅属联邦与省之间的问题，就是市级政府也面对相关的新开支，而会向省府摊手拿钱。 杜鲁多认“会衍生大量新开支” 对于杜鲁多在会议上忽然提出“五五分账”的大麻税收建议，卑诗省长贺谨表示“有点惊讶”，并说很多加拿大人都已经意识到，向大麻抽税“不会令库房水浸，这并非美国的经验，本地大概也不会出现”。 各省长对实施大麻合法化引起的财政忧虑，并非无因，美国《时代》杂志去年年中报道，科罗拉多州政府从大麻税取得近7,000万元收益，加强大麻合法化有助增加库房收入的印象；但在2014年，科罗拉多州政府预算办公室已经估计，大麻税将在2015年为该州带来1.34亿元收入，但该收益对于整体预算帮助不大。 科州政府在当年预算案中，计划花费1.3亿元用于预防青少年吸食大麻、药物滥用治疗、推动打击“麻驾”活动上，以及规管大麻店等；也就是就，从大麻所得到的税款，几全耗用于支付大麻衍生的社会成本上。 除了规管和执法引发的即时成本，大麻合法化带动的长远医疗成本，更为值得关注。 省府向烟草商索偿 打廿年官司未休 在2012年，魁省政府宣布向美国多间烟草公司追讨共600亿元的赔款，以弥补跟烟草有关的医疗开支。索偿的理据是，时任魁省司法厅长富尼耶（Jean-Marc Fournier）的解释，是烟草公司过去一直没有公开资讯，提醒民众吸烟害处。至于索偿金额为何如此庞大，时任魁省卫生厅长博尔达克（Yves Bolduc）就列举吸烟与相关疾病﹐譬如癌症、心脏病、截肢、新生婴儿体重不足等，“跟烟草相关疾病是省民住院的主要原因之一，也是耗资巨款治理病症的主因，相关病症多年的开支，给医疗系统造成很大的财政负担”，省府计算是由1970年到2030年，治疗烟民以及跟烟草相关疾病的开支，而得出600亿元这项索偿数字。 在加拿大，首个提出有关诉讼的政府却是卑诗省，省府1998年向多家烟草商提出诉讼，要求就烟草相关医疗开支作出赔偿，理据包括指烟草公司误导公众低焦油烟草产品更为安全、针对儿童进行营销、合谋压制涉吸烟风险研究，以及淡化对公众有关吸烟风险的警告。当局估计，与烟草有关疾病造成每年5亿元直接医疗开支，及数以百万元计的间接损失。 烟草商也不是省油的灯，虽然在1990年代已跟美国多州达成和解，分摊在25年内向州政府支付高达2,450亿元金额，但一直与卑诗省府就诉讼而拉锯。 由卑诗省府1998年通过《烟草损害和医保费用索偿法案》，正式采取法律行动至今快20年，诉讼仍持续，花费数以百万元诉讼开支。最新发展是，卑诗上诉法庭裁定，省府须向烟草商提供所有相关医疗数据，包括病人资料，省府此前以保障病人私隐为由，拒绝交出原始数据。 延迟大麻合法化 更符公众利益 从烟草诉讼可见，涉及公众健康物品可造成长远而巨大医疗系统和开支，而未有清楚交代物品对身体的损害，甚至可引发冗长官司，耗费大量公帑。惜在加拿大推动大麻合法化一事上，杜鲁多政府似未汲取教训，仓卒行事，忽略公众利益，而对所涉具体开支缺乏估算，大麻会否继烟草后成为另一财政上的无底深潭？ 在7月的全国省长年度会议（the Council of the Federation）上，与会省长口径一致，要求联邦自由党政府就大麻合法化一事提供细节﹐好让各省都能制订法例，确保有效执行规管，否则应推迟合法化时间表。但杜鲁多充耳不闻，坚持己见；日前缅省省长帕里斯特（Brian Pallister）再次重申，希望联邦给予各省多一年的时间，以引进监管和执法制度，不宜在理清有关问题之前讨论如何分配税收。一向强调集益广思的杜鲁多，是否愿意虚怀纳谏，以社稷为重，不急于在不足一年的时间里强推大麻合法化？

■ 温市针对药用大麻店已制订相关市政附例。图为市内一间大麻店。资料图片  图文：本报记者李群 网站问：购买年龄个人可持有 打击麻驾家居种植量 正当联邦坚持如期明年7月推大麻合法化政策，卑诗省府周一宣布，就休闲大麻合法化政策进行的民意咨询工作现展开，省民可于11月1日下午4时前，透过省府专设网站提出意见，并预计明春制订相关法案，以配合联邦的大麻合法化时间表。省府透露，早前要求渥京把大麻合法化时间推迟不果。卑诗公共安全及法务厅长范和富（Mike Farnworth）指出，是次咨询焦点包括大麻消费最低年龄、合法持有量、受大麻影响驾驶及个人种植量等问题征求民意，零售方式则交由各市镇政府自行决定。另外，省府正就大麻合法化前警务及检查的前期开支与联邦谈判，省府的立场是，不会把休闲大麻市场当成卑诗库房的“摇钱树”。  为期一周的卑诗城镇联会（Union of B.C. Municipalities，简称UBCM）会议，周一起在温市中心举行， 休闲大麻合法化成为重点议题。范和富于周一上午，在UBCM会场召开记者会，宣布省府会如何应对明年7月联邦休闲大麻合法化的措施。 范和富说：“我们希望尽量征询公众意见，以便更好地保护我们的儿童、维持道路安全，以及确保犯罪分子不会染指休闲大麻产业，禁止黑市交易。由今天至11月1日，每位省民都可以就卑诗休闲大麻立法而发表意见。” 他指出，省府为著蒐集公众意见，特别开设了一个网站，网页链接为http://engage.gov.bc.ca/BCcannabisregulation/。   曾要求联邦暂缓合法化不果 范和富承认咨询时间较为紧迫，主要是因为卑诗刚更换政府，新上台的卑诗新民主党（NDP）政府，虽然曾经呼吁联邦推迟明年7月休闲大麻合法日程，不过目前看来，联邦并没有推迟的打算，省府尽可能赶在明年7月前完成本省的立法工作。 范和富指出，休闲大麻合法化各方面的意见有很大不同，省府的目标是尽可能全面蒐集民意做综合考虑。为达到这一目标，省府还展开电话民调工作，在各行业的省民中，随机选取代表进行访问以获取他们的意见。 省府也邀请UBCM成立一个休闲大麻合法化常务委员会，使得卑诗各市镇政府能在立法过程中提出意见和建议。此外，省府也会邀请原住民社区、执法部门、医疗工作者及农业界代表加入讨论，听取他们的意见。 UBCM主席克劳斯（Murry Krause）欢迎省府做法，指出UBCM成员关注并希望就税收、零售及私人种植大麻等，在卑诗立法前跟省府商讨，常务委员会将帮助省府获得市镇的意见。   范和富：大麻零售“各市各法” 据联邦政府新的立法计划，各省可就休闲大麻的配套措施自行立法，包括合法购买年龄、销售方式及道路安全立法等。 范和富说：“休闲大麻零售方式不会有统一标准。我们看到温哥华等一些城市已经拥有他们的销售方式，其他市镇可以考虑不同做法。不过，休闲大麻合法购买年龄、分销模式、执法及拥有上限等，都将有一致的法例。” 范和富还透露，休闲大麻合法化后税收是省府的考量，但绝非优先地位。省府政策是税收首要用于支付监管及执法，不会成为省府库房的“摇钱树”。出席记者会的温市议员郑文宇也表示，温市府针对大麻的收入，也是主要用于支付附例执法费用，市府没有计划增加物业税以支付大麻监管执法的开支。