【星島綜合報道】今年稍早,聯邦政府宣布將允許少量中國製造的電動車進入加拿大,此舉與其說是為了應對氣候變化,不如說是為了安撫中國,降低對加拿大芥花籽(canola)徵收的關稅。
加拿大廣播電台(CBC)一篇分析文指出,如今這似乎更像是加中兩國在清潔能源領域展開更深入合作的開端。繼總理卡尼1月與中國國家主席習近平舉行意義重大的會晤之後,工業部長喬美蘭(Melanie Joly)上月訪問北京,探討加中合作開發電動車的可行性。
同時,加中貿易理事會(Canada China Business Council)正在組織一個清潔技術考察團,將於11月訪問北京。
儘管卡尼最近竭盡全力安撫加拿大的化石燃料產業,最顯而易見的是承諾建造一條通往卑詩省海岸的新管道,但一些專家認為,與中國建立新的關係可以提供一種有效的方法,使加拿大重新走上清潔能源轉型之路,而世界其他大部分地區已經在進行清潔能源轉型。
加拿大清潔能源協會(Clean Energy Canada)行政總裁杜蘭(Rachel Doran)表示:「中國是全球清潔能源超級大國。」鑒於中國清潔能源行業的規模和技術水平,加拿大「如果不制定針對中國的戰略,就無法制定應對全球能源轉型的戰略。」
「我認為這促使加拿大政府採取了一些行動。」
中國作為清潔能源合作夥伴
中國在清潔能源製造業的主導地位令人震驚。根據氣候行動追蹤組織(Climate Action Tracker)的數據顯示,中國生產了全球約80%的太陽能板、60%的風力渦輪機,以及75%的電動車及其電池。
今年早些時候,中國製造商比亞迪的全球電動車銷量首次超過特斯拉。為了說明其快速成長,中國電動車出口量從2019年6月的2.8萬輛增加到2026年6月的31.6萬輛。
中國已在清潔能源領域與其他國家合作,例如與阿聯酋合作,在南半球國家建立風能和太陽能專案。
加中貿易理事會營運長(COO)艾哈邁迪(Bijan Ahmadi)表示,加拿大有機會「利用中國的製造業規模、資本和技術快速部署能力」。
他說:「新的加中戰略夥伴關係為這項工作奠定了基礎,並明確將清潔技術、電池、太陽能、風能及儲能列為潛在的合作領域。」

早在2024年,加拿大就對中國電動車徵收了100%的關稅,這很大程度上是應其南方鄰國的要求。加拿大非營利組織「轉型加速器」(Transition Accelerator)的執行長卡巴拉(Moe Kabbara)認為,卡尼允許少量中國電動車進入加拿大的決定是一個明智的舉措。
「這表明加拿大承認,中國電動汽車對於北美市場而言是不可避免的。」他說:「在這樣一個重要的貿易政策問題上,加拿大與美國分道揚鑣,這一點值得稱讚。」
卡巴拉表示,這也預示著一項策略:加拿大政府並非要讓中國電動車壟斷國內市場,而是試圖找到互利共贏的途徑。
喬美蘭在最近訪問北京期間,會見了5間中國電動車公司,討論以選擇性進入加拿大市場為條件,換取資訊共享和潛在的合資企業。正如卡巴拉所說,這將「使我們的汽車產業保持活力和繁榮」。
他表示,這在某種程度上是一種角色互換。
「上世紀80、90年代,中國曾利用合資企業、技術轉移和知識產權轉讓的模式,與西方汽車製造商共同發展壯大其汽車產業。如今,情況發生了轉變,我們有機會在電動汽車、電池技術和供應鏈優化方面向中國學習。」
關鍵礦產資源
對於像中國這樣人口眾多的國家來說,加拿大的石油和天然氣資源顯然具有吸引力,但卡巴拉表示,這只是短期優勢。
他指出,從長遠來看,加拿大之所以對中國具有吸引力,關鍵在於其擁有銅、鈷和鉻等關鍵礦產資源,這些資源能夠幫助加拿大建立清潔能源製造(例如太陽能電池板、風力渦輪機和蓄電池)的國內供應鏈。
業內人士表示,兩國關係已經改變了。加中能源與環境論壇主席姜文然上個月在《愛民頓報》(Edmonton Journal)撰文指出「經過多年的冷淡外交和相互猜疑,加中兩國正在悄然重拾能源領域的合作,並且展現出令人耳目一新的務實態度。」
首先,中國為加拿大清潔技術企業提供了一個能源轉型過程更成熟的市場。今年5月,中國的遠景能源與加拿大的卡普頓中國公司(Cape Breton China Corp.)宣布建立策略合作夥伴關係,計劃在加拿大的新斯高沙省悉尼市開發一個風電和儲能混合計劃。

加中貿易理事會的艾哈邁迪表示,今年秋季赴北京考察清潔技術計劃的計劃是「為了響應加拿大清潔技術企業日益增長的對中國低碳經濟機會的關注」。
此次考察的目的是「幫助加拿大企業評估市場,會見潛在客戶、投資者和合作夥伴,建立商業關係,並拓展出口管道」。
應對安全及私隱風險
儘管中國在能源轉型方面處於領先地位,但過度依賴中國提供清潔能源解決方案並非沒有挑戰,也招致了批評。
電動車進口量雖少,但已令許多汽車產業內部人士感到不安,他們擔心廉價的中國電動車會衝擊原本已受到特朗普持續關稅政策威脅的加拿大國內市場。
批評者也對整合中國製造的技術所帶來的安全及私隱問題表示擔憂。卡巴拉表示,「改善與中國的關係的一個潛在優勢是,我們可以在中國硬體上運行加拿大軟體,從而降低安全隱患。」
加拿大清潔能源協會的杜蘭表示,與中國(一個仍然是一黨制國家)開展更多業務,表明加拿大承認地緣政治考量已經改變。
「種種跡象表明,加拿大正在嘗試以新的方式看待中國。」杜蘭說:「我們知道我們想要走向電氣化,作為一個較小的國家,我們需要考慮如何以經濟高效且明智的方式實現這一目標,這樣我們才能從現實世界中受益,而不是從我們希望的世界中受益。」
(圖:加通社、美聯社資料圖片)
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