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日本发表新一年度《防卫白皮书》,阐述中国军力扩张和北韩核武及导弹威胁。与往年不同,有关中国的篇章被排在北韩之前,而在有关中国的部分,更表示“严重关注”中方在南海单方面改变现状等情况,又说关注中国航母“辽宁舰”在太平洋水域航行,及航空战斗力在日本海的活动。舆论指中国或取代北韩成为日本视为最主要的威胁。
防卫相河野太郎今日在内阁会议,呈上这份2019年版《防卫白皮书》。白皮书“海外各国军事动向”章节一改多年来的做法,将中国部份排在北韩之前,除了关注中国海洋活动,如调派航母“辽宁号”开赴太平洋,中国亦正积极扩张太空军事实力,防卫白皮书列明日本必须优先增强太空防卫、网络和电磁波等新领域的能力,巩固日美同盟安保合作,加强威慑力量和应对能力。
对于北韩近期多次试射新型短程导弹,白皮书相信平壤或已掌握微型化核弹头技术,拥有数百枚覆蓋日本全境的弹道导弹,并已展开实战部署,对日本安全构成重大且迫切威胁。
随着南韩终止《军事情报保护协定》,白皮书中安保合作的排序,南韩由第二变成第四,共同社指,排序是反映各国重要度,意味日本将南韩重要度降级。