星島日報綜合報道
代表7萬會員的安省地產商會(Ontario Real Estate Association,OREA)昨天向省府提交報告,建議政府修改有關立法,令房地產買賣交易過程更加透明。其中一項建議,是在有多位買家競買同一物業的情況下,允許地產經紀向買家透露競買者的出價。
加通社報道,安省於2002年頒佈規管地產行業從業人員行為規範的「房地產及商業經紀法」(Real Estate and Business Brokers Act ,REBBA)。現時已過去近20年,省府計劃根據市場條件的變化作出檢討和改進。安省政府成立了一個由Sotheby’s International、Royal LePage和Re/Max等業內主流地產公司負責人組成的工作小組,對現有法規進行檢討,並就修法廣泛徵求業內外人士意見。
是否公開可由買賣雙方決定
安省地產商會正是在上述背景之下,於本周四向省府提交一份33頁的報告,就REBBA立法的修改提出了37項建議。安省地產商會行政總監胡達克(Tim Hudak)表示,在REBBA立法最初頒佈的2002年,房屋的平均價格是27.5萬元。那時大部分的買賣交易文件,都是經由傳真機遞送往來。這一法規已經有許多地方不符合當今的市場情況。
安省地產商會最引人注目的一項提議,是建議政府修法允許地產經紀在多位買家競買一個物業的交易個案中,向有相互競爭關係的買家透露各自的出價詳情,前提是地產經紀得到相關各方的同意。目前的情況是競買同一物業的不同買家,不知道彼此的出價情況,陷入一個「盲目」(blind bidding)競價的過程。
買家在不知競爭對手出價的情況下,難以判斷自己出多高的價錢,才能不被對手淘汰出局。在一些情況下,賣方經紀會告知准買家要增加競價,才能與其他人競爭,但准買家同樣不知道要加多少價錢,才能勝過其他競爭對手。安省地產商會表示,允許地產經紀向有競爭關係的准買家透露彼此的出價,這樣做的結果是令有多位準買家競爭的房地產交易過程更透明,令准買家有足夠的信息依據,來作出自己最好的出價決定。對賣家而言,在公開競價的情況下,也更可能以最好的價格出售自己的物業。
最低培訓時間增至255小時
安省地產商會向省府提出的建議書中表示,買賣雙方可以同意公開(不同買家的)報價詳情,也可以不同意這樣做。但無論如何,在REBBA的立法規管之下,這個選擇權和決定權應該留給消費者。
報告中提出的另一條重要建議,是加重懲處那些未經地產經紀註冊登記及持牌、打着「地產顧問」(real estate consultants)名銜從事這一行業的不法人士。胡達克表示,近年來有不少未經註冊的人從事地產經紀行業,但是卻沒有受到相同的法律和職業規範(ethical rules)所約束。他特別提到,華裔和韓裔社區的新移民群體,是這些無牌地產經紀的最大目標。他強調清除這些「灰色地帶」和不法活動,是一個事關消費者權益保護的重大問題。「如果要從事地產經紀行業,就必須註冊登記。」
安省地產商會向省府提交了總共37條修法建議。其他重要的建議還有:
把取得地產經紀牌照所必須的最低培訓時間,由120小時(由2019年起執行)恢復至最少需255小時。要求建築商和開發商必須依REBBA立法規定登記註冊,才能銷售樓花物業。將違反REBBA立法及行業規範的最高處罰,提高至經紀個人罰款5萬元、經紀公司罰款10萬元。允許地產經紀將其業務公司化(incorporate),目前卑詩、魁北克、亞省、緬省、新斯高沙省及沙省都允許經紀這樣做。