本報訊
春節前,一場由中共中央、國務院發起的「掃黑除惡」風暴席捲全中國,強調要與反腐鬥爭相結合,堅決查處涉黑「保護傘」。短短一星期多,各地紛紛傳來「嚴打」捷報,至少6000黑疑犯落網。中國問題學者胡星斗向本報分析,此次中央反黑的初衷是改變基層政治生態,完善鄉村政權建設,為2020全面建成小康社會鋪路,唯「嚴打」要注意吸取重慶「打黑」教訓,必須堅持法治原則,慎防冤案。
早在2006年,中央政法委即發起「打黑除惡」專項鬥爭。上月24日,中共中央、國務院再發「掃黑除惡」專項鬥爭通知,將「打黑」升級為「掃黑」,並稱之為「重大政治任務」,矛頭直指涉黑「保護傘」。最高法院等4部門本月5日更聯合發佈「最後通牒」,呼籲「黑惡勢力」下月1日前投案自首,可依法從輕處罰。
官媒解讀指,涉黑涉惡問題已現「新情況新動向」,並引述專家表示,「掃黑」着力點除了打擊黑惡勢力本身,還要打擊基層腐敗,查處「微腐敗」,加強基層政權建設、組織建設。
直指地方黨政系統
在剛剛結束的中紀委十九屆二次全會中明確提出,把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來,堅決查處涉黑「保護傘」,有分析認為,這意味着打擊黑惡勢力「保護傘」的範圍,將不僅局限於政法系統,而是直指地方黨政系統。
「打黑除惡」專項鬥爭已開展12年,「黑惡勢力」卻從未消除。學者胡星斗認為,一些鄉村一直存在惡霸勢力、家族勢力及黑社會稱霸一方的情況,中國要在3年後全面建成小康社會,就必須完善鄉村政權建設,改變基層政治生態;同時,「掃黑」不應僅是一陣風,只有完成民主監督的制度建設,方能將黑惡勢力的存在基礎徹底摧毀。
學者:慎防冤案
「掃黑」通知發佈短短一星期多,各地紛紛彙報「嚴打」成果。山東省檢察長會議更要求,基層檢察院今年至少辦理一宗涉黑案件,若無法完成,年終考核將被「一票否決」。不過,湖南省官網「紅網」報道質疑,「辦案指標」或影響辦案品質,甚至造成冤假錯案,且各地法治環境有異,有地區或許沒有明顯黑惡犯罪,硬要下達指標,無異於「無中生有」。
胡星斗亦提醒,「掃黑」運動須嚴格遵守法治原則,一定要吸取重慶「打黑」教訓,「如果把好人打了,把私營企業家打了,把某些官員不喜歡的人就說成是黑勢力,製造出很多冤案,就違背了中央掃黑的初衷。」