■ 自杜魯多宣布批准橫山輸油管擴建計劃，爭拗未停過，且越見激烈。圖為杜魯多2016 年11 月宣布有關決定。資料圖片
撰文：廖長仁
聯邦財政部長宣布，計劃花費45億元購下能源公司康德摩根(Kinder Morgan)旗下在加拿大輸油管業務。引發有關計劃的原因，明顯是橫山輸油管(Trans Mountain)擴建工程。聯邦繼5月16日宣布願意為擴建輸油管受阻引致經濟損失而補償承建商，周二進一步宣布，動用45億元公帑買下康德摩根油管業務，顯示杜魯多(Justin Trudeau)政府處理這次爭拗非常焦急，已到了進退失據地步；這種 「士急馬行田」 方式，長遠有損公眾利益，甚至殃及聯邦自由黨明年大選的民望。
在宣布購油管業務的新聞發佈會上，財長莫奈（Bill Morneau）不斷強調，渥太華出資買下一家私營公司業務是 「一項加國未來的投資」，不會對財政造成衝擊；但他沒解釋的是：為什麼要用公帑確保一項備受爭議的油管擴建工程？
為何把私企巨額投資風險，從民間公司持份者轉嫁到全體國民身上？如何證明這樣可減少該爭議涉及環境及投資風險呢？有多倫多大學學者周二評論道，聯邦執政自由黨政府此舉隨時背上額外六七十億元的隱藏成本！
才不到半個月前，杜魯多政府宣布願替橫山輸油管擴建受阻引起的經濟損失作出補償時，以美國德州為基地的康德摩根公司對渥京願意押上公帑的舉措，並沒有特別雀躍反應。公司主席兼行政總裁基恩(Steve Kean)僅表示，公司亟需確保油管建設計劃 「清晰」，並為股東提供 「充分保護」。現在
聯邦政府收購該公司業務，無疑能為公司股東派定心丸，提供了 「充分保護」，可是未能令油管擴建工程前景更清晰，遑論有效為建造成本 「封頂」！卑詩省府、原住民群體以及反對組織，料繼續提出法律訴訟，阻延工程開展，所以財長莫奈口中期望擴建計劃今夏啟動，恐怕只是一廂情願。
豪擲45億元買起一家能源公司業務，以及未來再投入估計高達74億元完成輸油管擴建工程，聯邦政府在全國未達共識下 「化私為公」，無異於火上添油，肯定難以令納稅人安心。杜魯多政府有必要更清楚地解釋，為何要如此急於把全體國民推入能源業市場。
匆匆把全體國民推入能源市場
另外，多個市政府、環保團體以至市民組織一直關注相關工程衍生環境生態問題，例如橫山輸油管擴建完成，在卑詩南部沿岸包括布拉德內灣（Burrard Inlet）水域進出的大型運油輪數量，將由目前每年30艘大增至400艘，大大提升卑詩水域受原油污染風險。類似問題杜魯多政府一直未能提出令人信服回應；現在一不做二不休以公帑買起輸油管業務，你說這是解決能源問題，還是利用公權力「霸王硬上弓」？
早在2016年底，即杜魯多執政不久就公布有關北方門戶計劃(Northern Gateway)、安橋公司(Enbridge)的3號輸油管計劃(Line 3)，以及提出橫山輸油管擴建計劃的政策時，本報即已分析說，對杜魯多的真正考驗在於橫山輸油管擴建計劃。如未能有效處理，不僅遺禍社區，也會耗盡自由黨政府的政治本錢。
在上屆聯邦大選期間，杜魯多力斥前朝哈珀(Stephen Harper)政府審批輸油管過程不夠科學，所引用安全評估不完善；小杜上台不久，卻在沒展開新的、更科學的環境評估下，沿用前朝資料，作出 「建基於科學和證據」 的決定，批准橫山輸油管擴建計劃，杜魯多跟注重環保選民的蜜月期告終；現在斥巨資於能源公司的計劃，更把他苦心經營的環保形象徹底撕掉。
杜魯多政府要買下康德摩根業務的計劃，肯定笑到最後的大概只有該公司股東，自由黨倒冒上環保形象破產和理財欠穩妥的風險。而全體國民今趟被迫跳入能源市場，看着數以十億計加元的 「投資」 不知何日回本！除非杜魯多提出令人信服理據，否則在擴建橫山輸油管爭議上，他不僅欠缺有效領導力，且已焦急到進退失據地步，甚至淪為吃不了兜着走窘境，恐不利他在明年大選中爭取連任。
