本報訊
西班牙政府與東北部加泰羅尼亞自治區持續多日的獨立爭議,於當地時間27日爆發終極對決。自治區議會宣布脫離西班牙政府獨立,參議院則授權中央政府對該地區進行接管。兩派硬碰硬的對立局面很可能將導致街頭持續動亂,發生喋血事件,令西班牙政局陷入混亂。
加泰羅尼亞政黨聯盟「一起說要」與極左翼的人民團結候選人黨(CUP)27日向地方議會提出單方面宣告獨立的決議,聯盟發言人指出,在議會掌握多數議席的獨派議員所草擬的決議開宗明義提到,「我們宣布加泰羅尼亞以共和國形式成為一個獨立國家」。兩黨在自治區議會共有過半議席。
39年首次引用憲法介入
西班牙首相拉霍伊同時在參議院正式要求免除加泰自治區政府主席、副主席及幕僚的職務,6個月內重新選舉。這項要求在憲法第155條架構下提出,條文允許中央政府中止自治權、接管自治區,被視為阻止加泰獨立的終極手段。自西班牙憲法於1978年頒佈以來,政府還從未動用此條文。
政府接管加泰羅尼亞地區前,須先經拉霍伊所屬人民黨掌握絕對多數的參議院授權。參議院於27日上午10時開會,考慮是否援用憲法155條,使馬德里當局得以接管違反法律的地區。結果以214票贊成、47票反對和1票棄權,表決通過接管加泰議案。
自治區主席普伊格蒙特自本月1日的獨立公投後,數度呼籲與拉霍伊對話,但都遭到拒絕。拉霍伊表示,當時法律遭到蔑視、對方又堅持己見,無法對話。拉霍伊曾警告加泰羅尼亞人民:「離開了歐盟,沒有人會支持你們。」
加泰羅尼亞議會於27日中午開會表決是否獨立。議長表示,獨立動議在有135席自治區議會中,獲0票贊成、10票反對,另有兩張空白票。社會勞工黨、人民黨和公民黨於表決前退席抗議。自治區議會其後宣布脫離西班牙獨立。溫和派商務部長比拉不滿普伊格蒙特在不舉行地方議會重選的情況下獨立,已經辭職。
數以萬計支持獨立的民眾聚集在議會附近,透過兩個大型屏幕觀看錶決結果。他們獲悉議會通過獨立後歡呼雀躍,拍手和高呼「獨立」,唱着歌揮舞拳頭。
美國國務院發表聲明,指加泰羅尼亞是「西班牙不可分割的一部分」。歐洲理事會主席圖斯克地Twitter表示,西班牙才是歐盟唯一的對話夥伴,但同時呼籲不要使用武力。
將起訴領導人反政府罪
馬德里當局正着手接管加泰地區。法新社報道,西班牙檢察院一名官員表示,將於下周起訴普伊格蒙特「反政府罪」,法院將決定是否接受這一指控。若罪名成立,可被判處最高30年監禁。兩派對立的局面很可能導致街頭持續動亂,投資者及觀光客將避開加泰羅尼亞,使西班牙經濟陷入衰退。BBC稱,馬德里派駐加泰羅尼亞的官僚及機構可能會被當地人強烈「抵制」。單是要接管1.7萬人的加泰羅尼亞警隊,就是一項困難的行動,內政部已制定清洗警隊內部獨立派的對策。
加泰警察部隊並不完全效忠國家法律,為順利接管加泰,中央政府計劃先接管警隊,撤換警長查比羅。西班牙國民警察衛隊正在研究新的領導架構,應對可能出現的大規模公民抗命。目前加泰境內至少駐有數千名隸屬中央政府的警察和國民警衛隊成員。
加泰羅尼亞人口約750萬,佔西班牙總人口16%。製造業更是西班牙重要經濟來源,近來傳統工業紡織的重要性逐漸被化工、食品加工與金屬製造業取代。獨立派認為西班牙佔了他們的便宜,根據2014年數據,該地區付給西班牙稅務機關的金額,比從政府得到的經費多98.9億歐元。