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本報訊
世界衛生組織(WHO)經常抱怨資金緊絀,但美聯社取得世衛內部文件顯示,世衛一年花在出差的開支高達約兩億美元,遠多於應付嚴重公共衛生問題如愛滋病、結核病、瘧疾的費用。即將卸任的世衛總幹事陳馮富珍,被指經常坐頭等機艙及入住豪華酒店,在世衛當年出差費前50名的員工中名列第二。
美聯社報道,資金短缺的世衛在尋求更多經費來處理全球衛生危機之時,也正設法減低出差開支。不過,儘管世衛引入新規定,試圖控制膨脹的出差預算,但世衛高層人員作出內部投訴,指世衛職員違反規定,預訂超過出差預算的服務,如商務機位、五星級酒店房間等。
近日世衛總幹事陳馮富珍到幾內亞首都科納克里訪問,住的是五星級酒店Palm Camayenne最大的總統套房,一晚費用1008美元。
世衛拒絕確認這筆費用由誰支付,僅表示陳馮富珍外訪的酒店偶爾由東道國負責。
視察伊波拉豪花37萬
但有人認為陳馮富珍向世衛7000名員工發出錯誤訊息。在2015年9月一次內部問責研討會上,世衛財務總監傑弗里斯說:「旅行時,我們不信任人們會做正確的事。」
美聯社取得一份分析世衛支出的25頁機密文件,總結出世衛當年出差費前50名的員工,世衛助理總幹事艾爾沃德名列第一,他在西非伊波拉危機爆發期間,花了40萬美元出差,有時乘坐直升機去當地的診所,而不是在泥濘的道路上坐吉普車。
即將於下月底卸任的陳馮富珍排名第二,在伊波拉疫情爆發的那年,她花費超過37萬美元出差。
世衛表示,截至2月,該組織的外訪政策接受總幹事可以坐頭等艙,它說陳馮富珍一向坐商務艙,要求取消坐頭等艙的選項。不過,3名不敢透露身分的消息人士指出,陳馮富珍乘飛機經常坐頭等艙。
高層常坐直升機不坐車
倫敦瑪麗皇后大學全球衛生政治專家哈曼說:「這存在着巨大的不平等,頂層人物坐直升機和商務艙,其他人則湊合將就。」
自2013年以來,世衛組織的出差費總計高達8.03億美元。世衛組織每年的預算約為20億美元,來自194個會員國的捐款,而這些都是各國納稅人的血汗錢,美國捐助的金額最高。
據報,其他國際救援組織包括無國界醫生,明確禁止屬下職工乘搭商務機位,甚至有關組織的主席也要乘搭經濟客位。
無國界醫生出差費4300萬
相比於世衛的7000名職工,無國界醫生擁有3.7萬名救援人員和職工,每年的出差費用是4300萬美元。
對照出差費用,去年世衛用了7100萬美元應付愛滋病及肝炎,6100萬美元應付瘧疾,5900萬美元應付結核病疫情。每年世衛也會花4.5億美元試圖消滅小兒麻痹症。