星島日報訊
加拿大受新型冠狀病毒（COVID-19）疫情衝突，全國上月有近200萬人失去工作，失業率上升至13%的歷史上第二高位，較3月份增加5.2%。聯邦統計局指出，如果連同最近暫時被裁但有意返工，卻沒有搵工者計算在內，實際失業率為17.8%。
統計局的「勞動力調查」（LFS）指出，世界衛生組織（WHO）在3月11日宣布新冠病毒疫情為大流行病。加拿大和各省政府採取不同程度的限制旅遊、社交距離和暫停非必需服務等措施，以阻止疫情擴散。突然的經濟停頓對勞動力市場造成嚴重衝擊。
3月份的「勞動力調查」是抽取3月15至21日的數據，當時各省和特區尚未完全受到經濟停頓的影響。4月份統計是參考4月12至18日的數據，經濟停頓的威力已經全面發揮。隨着有些省府計畫逐步重開經濟，新冠疫情對勞動力市場的較長遠影響，將在未來幾個月逐漸明朗。
疫情已導致300萬人被裁
統計顯示，繼3月份有超過100萬人失業後，4月份再增加近200萬人沒有工開。新冠疫情以來，加拿大已經減少超過300萬個就業機會。此外，今年2月至4月期間，有250萬人因為新冠疫情而被削減工作時數。截止4月12日的那個星期，全國累計失業或被大幅減少工時人數達550萬，超過2月份就業水平的四分一。
上月份的全職工作減少9.7%，相當於147.2萬個職位；兼職也下降17.1%，亦即52.2萬份工作。自2月份以來合共損失194.6萬個全職工作和105.9萬份兼職。
報告指出，新冠疫情對就業市場的衝擊是前所未見，從2月開始，就業率已經下跌15.7%；1981至82年的經濟衰退，在大約17個月期間，加拿大的就業數字才降低5.4%。
4月份的失業率為13%，是統計局自1976年開始蒐集數據以來的第二低，與1982年12月的13.1%只是相差0.1%（詳附表）。
今年2月至4月的失業大升113.3%，增加128.5萬人；1981至82年經濟衰退期間，失業人數增加88.6%，即76.3萬人。不過，4月份有97%的新增失業者是被暫時解僱，反映出他們預期經濟重開後，將獲以前的僱主重新聘用。
魁省4月份失業率17%最嚴重
魁省的失業情況最嚴重，4月份的失業率上升至17.0%，是該省有統計以來的新高，也是全國之冠。大城市方面，滿地可的失業率也是全國最高的18.2%，較三月份上升13.4%；多倫多增加5.6%至11.1%；溫哥華上升6.2%至10.8%。
自僱人士的人數變動極少，仍維持200萬的水平，但工作時數則大幅減少，有59.4%的每周人工作時數減至正常一半以下；另有38.4%完全沒有工作。
勞動力市場復元尚需時日
對於加拿大失業率於4月份繼續出現攀升的問題，加拿大另類政策中心（Canadian Centre for Policy Alternatives）高級經濟學家伊萬諾娃（Iglika Ivanova）表示並不意外，就業情況短時間內亦恐難以恢復，新冠病毒疫情的繼續、也將持續衝擊勞動市場。
伊萬諾娃周五接受《星島日報》記者訪問時指出，單以加拿大應急福利金措施（CERB）來看，全國有超過700萬民眾提交補助申請，足以體現過去這段時間就業市場的情況，失業率大幅度增加是在「意料之中」，但即使如此，這一龐大數字依然令人感到「震驚」。她指出，卑詩省在過去兩個月就有近40萬省民失業，而這僅代表剛剛失去工作的勞工，如果算上之前已經失業、且現在仍無法找到工作的人，以及未失業、但工時面臨削減的勞工，受影響的人數則更加龐大。尤其是低薪資的時薪工人和季度勞工，在這場衝擊中遭受更嚴重打擊。
強調補助措施要及時到位
雖然省府已經宣布要逐步恢復商業及服務，但面對當前的許多不確定因素，依然難以預測就業市場多久才能真正恢復。她分析，即使現在部分商店與公司重啟，並不意味所有人都可以回去工作。譬如有孩子的家庭，因學校和托兒服務未能到位，許多家長、尤其是女性勞工就無法及時回到職場。這都是政府在推行重啟計劃時，應當注意和跟進的情況。
伊萬諾娃表示，現在仍是計劃的初期階段，對卑詩經濟和勞工市場帶來的影響仍有限，相信在下個月的統計數據中，都暫時難以看到明顯改善。
另一方面，在經濟重啟的同時，如何保障工作場所安全、落實防疫工作等也是關鍵，如果秋季再爆發新一輪的病毒感染，都將影響重開計劃的進程，鬆綁的禁令也會恢復，勢必會繼續衝擊勞動市場，因此必須保持警惕。
她還指出，勞動市場的恢復還有待時日，現在需要關注的是失業人數增加、收入減少的情況下，聯邦及省政府的多項現行補助措施也即將到期，若沒有後續支援，受影響的個人及家庭都將進一步面臨挑戰。
星島溫哥華記者倪怡婧
