全國官僚機構排行榜 」奪冠「的居然是這裡

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安省劳工厅长斐廉恩(左)因为《公平工作场所与优质工作法案》受批评。资料图片
安省勞工廳長斐廉恩(左)因為《公平工作場所與優質工作法案》受批評。資料圖片

■CFIB指不合理的規章制度和惡劣的政府服務危害小企業的生存。資料圖片

本報記者

聯邦及省市政府共有14個部門,被加拿大獨立商業聯盟(Canadian Federation of Independent Business,CFIB)列為今年度官僚機構。安省佔3項,勞工廳和勞工廳長均上榜。本月26日將公布全國企業選出的最惡劣官僚作風部門。

加拿大獨立商業聯盟副總裁特拉斯科特(Richard Truscott)表示,不合理的規章制度和惡劣的政府服務危害商業生存。CFIB每年都舉辦「紙鎮獎」(Paperweight Award),是關注官僚作風周的其中一項活動,把政府的劣行暴露在陽光下,以喚起民眾對官僚作風的關注。

暫列今年「紙鎮獎」排行榜第一位的是安省勞工廳。一位企業東主表示,他在一個地盤站在一個梯子上工作時,剛好遇到勞工廳督察巡查。該督察指他使用不合法的梯子,必須買新梯,否則將被罰款。該位東主花了超過100元所買的新梯子,與原先的梯子完全相同。督察在東主追問下才指出,原來梯子上有2個標籤磨損。依據法例,標籤模糊或剝落就要更換新梯子,否則將被罰款。

第二位是紐奔馳域省的烈酒管制法案。該省政府為一項不足300元的罰款,把官司打到聯邦最高法院。事緣退休省民科莫(Gerard Comeau),在2012年被皇家騎警在紐省與魁省交界截查,被發現藏有14罐啤酒、2瓶威士忌酒和1瓶烈酒;超出法例容許每人攜帶18罐啤酒或1瓶餐酒跨省入境的限額,被罰款292.5元。該紐奔馳域省居民提出法律訴訟,紐省一法官在2016年4月作出的判決指出,紐省法例違憲,因為任何一個省的物品應可自由流通到其他省份。紐省政府向聯邦最高法院提出上訴。這宗官司至今尚未有裁決結果。

安省勞工廳長斐廉恩(Kevin Flynn),則因為第148號《公平工作場所與優質工作法案》名列三甲。斐廉恩不是因為法案中提高最低工資被詬病,而是新的規定令很多企業要被迫僱用更多全職員工,處理新增文件工作,甚至要聘請律師。法案要求小企業對員工申請有薪或無薪個人緊急假保留紀錄;以書面通知公眾假期上班的員工;新輪班工作規定又要求紀錄員工進出公司的日期和時間,以及詳細的職位說明。
部分上榜的官僚作風事件:

‧魁省勞工廳要求僱主必須張貼通告,知會員工將會有一份同工同酬的通告。
‧大滿地可地區各市鎮,對商店的塑膠袋厚度有不同規定,令商戶無所適從。
‧首都委員會去年因為取締兩位小女孩擺檔賣檸檬水,被民眾批評而上榜。今年同樣是檸檬水的問題,該委員會規定5至17歲的兒童和青少年,如果在單車徑旁賣檸檬水,要填寫一份兩頁紙的表格。
‧安省酒管局和交通廳均因啤酒問題而上榜。原先獲酒管局批准上市的一款啤酒,因為商標上的蛇型圖案近似古希臘的醫學標誌而被禁止出售。交通廳則要求渥太華一間精釀啤酒廠,更改一款已經銷售3年的啤酒圖案,否則將面對法律訴訟,理由是該款啤酒使用了與1940年代的高速公路標誌相似的圖案,可能令消費者以為是省府轄下或獲准販賣。

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