合法化不代表放任 大麻使用規管倍增大麻食品將立法

加拿大都市网

■ 貝理爾表示,大麻合法化不代表放任,而是通過各種法規進行規管。

圖文:星島日報記者

貝理爾指出,大麻合法化後,執法部門對於民眾使用大麻的規管並非減少而是增加,令民眾安全健康更有保障,令青少年得到保護,令大麻交易擺脫有組織犯罪組織的控制。

他又強調,大麻合法化的兩個核心目標,一是打擊有組織犯罪活動,通過更為細緻的規管,令執法人員就大麻的生產、銷售和使用進行更有效的約束,從而保障國民特別是青少年的健康和安全。二是對青少年提供更加有效的保護,而不是將涉及大麻行為的青少年控以刑事罪投入監獄。

貝理爾表示,有組織犯罪集團多年來百分之百控制本國大麻的生產和銷售,每年由非法大麻交易中獲利的680億元,在完全不用上稅情況下流入犯罪集團手中。民眾經由非法渠道獲得的大麻,無從了解質量、純度、是否摻雜有其他有害物質等等。合法化之後,民眾可以由合法、有執照的正常渠道取得大麻,不必再與犯罪集團打交道。

意味犯罪集團即減收益

他說,大麻合法化第一天,經由安省有執照的網上銷售渠道售出的大麻總額約75萬元,這意味着犯罪集團已經減少75萬元非法收益。

貝理爾指在大麻合法化之前,有關大麻的法例大約只有一頁紙,單一規定與大麻有關的行為是一種刑事罪行。刑事控罪是警方對付涉及大麻行為的唯一方式,但又不是有效的嚇阻方式。在面對大麻行為時,警方只有兩個選擇,要麼不管,要麼對涉案人提出刑事檢控。但是警方通常要花至少24小時完成一宗刑事檢控的案頭工作,之後要上法庭經過法官、律師等一系列司法進程,最後往往以撤銷控罪終結。所以通過刑事控罪和法庭審理,難以阻嚇以百萬元利潤計的非法大麻交易。

現時將大麻合法化的同時,通過法規加強了對有關行為更加細緻、嚴格和全面的管控。各級政府出台的大麻法規有750多頁紙,對大麻的生產、安全和使用都做出明確規定。

貝理爾舉例說,在大麻合法化第一天,在緬省溫尼辟(Winnipeg),警方對一名在開車時吸食大麻煙的司機罰款674元。安省Huntsville一名司機在車內敞開的口袋內放有大麻,被省警查獲之後罰款275元。

他說,安省和卑詩省均賦予警方權力,對麻駕人士即時進行罰款、弔扣駕照、拖車等現場處罰措施,這些都是通過法規賦予執法者更多執法工具,相比之前更加有效。

 

未來大麻食品立法 嚴禁製糖果害兒童

加拿大正式實行大麻合法化第二天,聯邦邊境安全及打擊全國有組織犯罪部長貝理爾(Bill Blair)昨日到訪多倫多,與本地中文傳媒舉行圓桌會議。貝理爾強調,聯邦政府尚未出台對於食用大麻或大麻食品規管的法規,在此之前,任何人不得銷售或向他人提供大麻食品。未來大麻食品也不會以吸引兒童的糖果等形式出現。

貝理爾表示,非常理解華裔加人重視家庭和保護青少年。他強調,大麻合法化絕非讓青少年不受約束地取得和使用大麻。

他指出,在加拿大各省和特區,都嚴格禁止未成年人士(在卑詩省這一年齡標準定在19歲)獲取和使用大麻。

針對涉及大麻行為的青少年,警方現時不必檢控他們刑事控罪而留下案底,而是可以沒收大麻、發告票、罰款,或將青少年交給家長等各種方式處理,這也是對青少年的一種保護。
貝理爾又指出,在合法化後,大麻由一個刑事議題轉成一個健康議題,家長、學校和教育工作者可以公開坦誠地與青少年談論使用大麻的危險和危害,可以向青少年提供更多信息,幫助他們做出正確的選擇。

大麻食品將嚴限只供成人食用

大麻合法化後,未來是否會有更多含有大麻成份的食品面世,增加孩童誤食含有大麻成份的糖果餅乾?貝理爾表示,規管大麻食品(edibles)是一個更為複雜、難度更高的議題。聯邦政府對此非常小心謹慎,計劃花費大約12個月時間,認真研究諮詢,再提相應的法規。在新法規出台前,禁止任何形式的大麻食品出售。「民眾可以在家中用合法渠道,取得的大麻或大麻油製作食品供個人使用,但是不能非法提供給任何其他人士。」

貝理爾表示,未來規管大麻食品的法規,至少會包含兩項內容。一是大麻食品嚴格限制只能供成人食用,禁止大麻食品以任何可能吸引兒童的形式出現及銷售,比如糖果等。二是即使是供成人食用,也要嚴格管控食物中添加大麻的劑量。比如一個朱古力棒中只能有一個劑量的大麻成份,而不是打着朱古力棒的名義添加6個劑量的大麻成份。

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