打擊逃稅頻出招 當局苦心見小成

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加拿大稅務局近年加大力度打擊逃。網上圖片

星島日報綜合報道

 

加拿大稅務局針對房地產交易的查稅行動一浪接一浪,這次的查稅報告不過是之前一系列行動的小結。這包括去年夏天,稅務局啟動的一個名為「郵編行動」(Postal Code Project) 的項目,針對全國5個富人居住地區,調查逃稅。

「郵編行動」針對全國5富人區調查

據報道,去年夏天已經有1,150個家庭成為重點查稅對象,稅局向至少33個富豪發出通知,要求提供更多稅務文件。不過加拿大稅務局既沒有透露涉及的5個富人集中居住區域的郵政編碼,亦沒有透露這些重點查稅對象住在哪座城市。

全國5大分區分別為太平洋沿岸地區、西部平原地區、安省地區、魁省地區和大西洋沿岸地區,加拿大稅務局證實,5區各有一個富人居住區域被選中重點查稅。當局又表示,對5個富人居住區的查稅行動結束後會進行評估,並會根據評估結果,擴大行動至其他郵政編碼地區。

查稅行動的重點是要搞清楚這些富人區居民有否申報全部收入,包括各人的海外收入。假如居住在這些富人集中地區的居民住豪宅、開名車、擁豪華遊艇,但申報的收入卻非常低,便會成為加拿大稅務局重點審查對象。

據稅務局國際、大型企業和調查科助理專員加利文(Ted Gallivan)指出,該些房屋均為價值數以百萬元計的豪宅。調查人員將對這些房屋展開「深度風險評估」,以找出房主試圖隱藏財富來源的跡象。

加利文並稱,在加拿大有許多房子由非居民擁有,而是掛在信託、基金或公司名下。「當然這些掛名的房屋可能與稅務無關。但(屋主)也可能是通過複雜的架構設計,以避免繳交應付的稅務。」他說。在調查中,稅務局側重於那些了解稅務漏洞,並有財力利用該些漏洞獲利的跨國公司或個人。

CBC透過《資訊自由法》(Access to Information Act)從稅務局取得的文件顯示,當局很重視「郵編行動」,認為這次根據高價房產、豪華生活方式與申報收入掛鈎的查稅行動,是確認居民是否有履行納稅義務的有效查稅方式,不但有助於實現政府的「富人按收入交稅」目標,而且有助向公眾顯示,加拿大政府正在努力實現稅務公正原則。

據香港《南華早報》2016年中的報道,該報獲得的一份B級機密文件顯示,當年加拿大稅務局已針對一些住豪宅卻申報低收入的家庭展開行動,並專門針對溫哥華房地產市場,對申報低收入,甚至申領低收入稅務優惠,卻居住在豪宅的人士展開調查,並成功追回相當數量的稅金。

已向部分低收入豪宅戶追稅

其實早在2015年,聯邦政府已加強監控國民的海外資產和收入,包括推出相關法例。從2015年1月1日起,要求銀行和金融機構向聯邦政府報告民眾超過一萬加元的海外匯款。對於不尋常的海外資金流入,當局也要求銀行和金融機構跟蹤監控。

杜魯多政府上台3年以來,已經爆發兩次富人涉嫌大規模避稅逃稅風波,第一次是媒體報道的「巴拿馬文件」(Panama Papers),第二次是去年年底曝光的「天堂文件」(Paradise Papers)。其中「天堂文件」甚至牽涉加拿大幾名前總理,以及現任總理杜魯多在2015年大選時的主要籌款負責人布朗夫曼(Stephen Bronfman)。

有稅務專家認為,很多海外避稅行為並不違法,這說明加拿大稅法存在可讓富人和企業海外避稅的漏洞,應該儘快修法加以堵塞。

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