舉世矚目的美朝峰會12日在新加坡舉行，美國總統特朗普和朝鮮領袖金正恩歷史性會面經一對一會談及代表團擴大會議和午餐會議，兩人簽署聯合聲明，包括將努力建立新朝美關係，重申「朝鮮半島完全無核化」等。聲明未包含美方呼籲的「完全、可驗證且不可逆轉的無核化」，也未包含無核化具體措施及時間等，被視為美一大讓步。
這場歷史性會面在聖淘沙島嘉佩樂酒店舉行，至下午1時42分，兩人舉行簽署聯合聲明儀式。美朝作出四點聲明，包括：美朝商定建立嶄新的雙邊關係；美朝雙方將攜手構建穩定的半島和平機制；金正恩承諾積極落實朝韓的《板門店宣言》，為實現朝鮮半島完全無核化作出努力；雙方承諾推進戰俘及失蹤軍人遺骸收拾工作。
金正恩允諾摧毀導彈測試場
峰會為化解朝鮮戰爭以來長達68年的敵對關係邁出重要一步。不過，聯合聲明未包含美方一直呼籲的「完全、可驗證且不可逆轉的無核化」（CVID）。聲明也沒有包含無核化的具體措施及時間等，僅確認了完全無核化的目標。有記者問特朗普為何不堅持寫上CVID要求，特朗普答道，「因為沒有時間」，會談只有一天。
美國國務卿蓬佩奧（又譯龐佩奧）日前仍表示，美國以前曾受騙，過去朝方簽署多項棄核協議，最終都沒有兌現，因此「可驗證」的無核化才是關鍵。最終聲明沒有提「可驗證」和「不可逆」，被視為美國為爭取朝鮮合作而作出一大讓步。
特朗普隨後舉行國際記者會，形容特金會「誠實」、「直接」且「成果豐碩」，金正恩重申對朝鮮半島完全非核化的堅定承諾。他表示，金正恩承諾摧毀一個主要的導彈引擎測試場，他形容這是「大事件」。被問及朝鮮無核化進程的時間表，特朗普僅回應這需要「很長的時間」。他指出，美國對朝鮮的制裁仍會繼續，直至確認核武不再是問題就會撤銷制裁。
停美韓軍演 向中朝送大禮
特朗普還出人意料地說，他將暫停美韓聯合軍演，以促進與朝鮮的無核化談判。他承認美韓聯合軍演是對朝鮮的「挑釁」，並表示美韓長期來舉行聯合軍演開銷巨大，但韓國承擔的費用卻不多，暫停美韓聯合軍演可以節省大筆軍費開支。特朗普並說，希望很快會宣告朝鮮戰爭結束。
為解決朝核危機，中國曾提議朝鮮半島採取「雙暫停」機制，即朝鮮暫停核試、美韓暫停聯合軍演，緩解緊張局勢，為雙方談判創造有利條件。有分析指特朗普將美韓軍演定性為「挑釁」，決定暫停美韓聯合軍演，意味美國認同中國「雙暫停」提議，這是向中朝送上的一份外交大禮。
協議恐淪為願望清單
這場會面已經落幕，在下一輪談判中朝鮮必須將口頭承諾落實為實際減核措施，才能視為「特金會」為全球或美國爭取到的長遠利益。即便特朗普信誓旦旦表示，朝鮮無核化進程「很快就會開始」，許多專家依然懷疑金正恩是否會如實辦理。華盛頓智庫「美國保衛民主基金會」資深研究員魯傑羅指出，「不幸的是，我們不知道金正恩是否做了去核的戰略決定。未來談判能否導向無核化最終目標也不明朗」。魯傑羅說，「（特金協議）看似是重提逾十年前去核談判說過的話，這非重大進展。」
曾與朝鮮協商的前美國國務院亞太副助卿李維亞也表示，「這份文件幾乎沒有實質內容，甚至沒有新意。這是一份羅列理想目標的清單。這對朝鮮是一場勝利，（我們）看起來毫無收穫。」
聲明並非「不可逆轉」
但也有分析人士認為，特朗普並沒有做出重大讓步，他對朝鮮的承諾是短暫的，是可逆轉的，而且一切視朝鮮的表現而定。博爾曼認為，特金會是一個「好的開始」，最重要的是看後面的核實的進程。
美國航空協會高級國防顧問彼得．赫西（Peter Huessy）說，特朗普在關鍵問題上並沒有讓步。他說：「你得記住，他沒有承諾要取消制裁，他沒有削減導彈防禦，他也沒有說馬上要撤出駐韓美軍。 你談到他對金正恩所作的讓步，暫停軍演，這是一個可以做的讓步。」
特朗普在會後表示，他真的相信朝鮮領導人金正恩想為朝鮮做些實事，真心想要棄核。不過據《紐約時報》指出，朝鮮核計劃龐大且廣泛，將成為史上最具挑戰性的解除核武軍備案例，而朝鮮落實去核化必須通過「9大挑戰」，其中涵括6項核能力與3項非核能力。另有美國核問題專家認為，朝鮮無核化進程或需長達15年的時間。
「事實大於成果 金正恩贏了」
特金會落幕，北京學者根據雙方簽署的文件內容及兩國領導人的反應評析說，特朗普尋求與金正恩會面的事實大於成果，這次峰會可說「金正恩贏了，特朗普輸了」。
北京獨立學者鄧聿文說，從聯合聲明的內容來看，雙方基本上沒談到太多實質性的問題，在棄核問題上，金正恩只是重申4月與韓國總統文在寅所簽的《板門店宣言》，缺乏具體內容。
他表示，峰會前，特朗普對於朝鮮棄核問題「籌碼拉得高高的」，要求「完全、可驗證且不可逆轉的無核化」。中央社報道，後來雖也有所微調，但是12日所簽文件的內容卻連框架性時間或進程等大致性的描述都沒有，出人意料。另外，文件提到，美國與朝鮮承諾建立新的美朝關係。鄧聿文說，在朝鮮棄核問題尚未完成的情況下，建立新關係若指的是指兩國建交，「那你說誰輸誰贏」。
特朗普在峰會前後都表達了相當正面的看法，例如「關係棒極了」，並在會談前共同面對媒體時，對金正恩豎起了大拇指。鄧聿文說：「比起美國最初設立的目標，我的看法是金正恩贏了，特朗普輸了。」而輸了的特朗普卻「這麼興奮」，甚至大讚金正恩，看來是因為他追求的是與金正恩「兩個人會面的本身」。
近一年來朝鮮領導人金正恩可謂國際新聞的當紅男主角。繼朝韓破冰的金文會、神祕的中朝習金會、波折不斷的美朝特金會之後，接下來預期還有朝俄的金普會、甚至朝日的金安會。朝鮮似乎打開了外交大門，各種峰會紛至沓來，讓金正恩應接不暇，猶如人氣紅不讓的政治明星，英國BBC甚至封他是「外交界的新A咖」。外界對此的解讀是，朝鮮門戶已半開，每增加一個新關係，就多一個與美談判的籌碼，讓美國難再對朝鮮施壓。
朝鮮問題專家、美聯社平壤分社前社長李伊說，2010年金正恩在國際政壇初露面時，還只是個長著一張娃娃臉的金氏王朝接班人，外界對其甚為陌生。而今經過7年蛻變，實力不可同日而語，在核武為後盾下，完成與美國談判甚至可能建交的大業。
其實，朝鮮走出孤立，每建立一個新關係，就有助於它降低各國制裁的衝擊。
至去年為止，核武還是朝鮮的負債，是朝鮮遭國際制裁的元兇，而今金正恩卻「轉危為安」，利用核武為籌碼大打外交牌。接下來俄國總統普京、敘利亞總統阿薩德、日本首相安倍晉三等都爭取和金正恩會晤，金正恩的外交秀才只是開端，但確實演得精彩，將自己從國際棄兒華麗轉身變成了外交寵兒。
來源：星島日報
