稅局為了讓人們儘快繳稅 用了洪荒之力

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■ 納稅人如對稅局評估報告有異議,可在90天內上訴。資料圖片

加拿大稅務局(Canada Revenue Agency,CRA)在鼓勵納稅人繳稅上,可以說是費盡心機。近日有稅法專家發現,稅局的評估報告上,竟然用了心理暗示的方法鼓勵人們儘快繳稅。

加拿大廣播公司(CBC)報道,哈利法克斯達爾豪西(Dalhousie)大學的稅法教授布魯克斯(Kim Brooks),收到加拿大稅務局的評估報告(notice of assessment)時,驚訝地發現一句用粗體字印刷在頁面頂部:「只有十分之一的欠稅人沒有按時付款。 」

她說,CRA的簡單信息是被稱為「輕推(nudging)」的心理操縱的典型例子。稅局是希望人們感覺到,要做一個好的公民就要像你的鄰居那樣,按時繳納稅款。這是一種不同的做法。

加拿大稅務局也在發給CBC的電子郵件聲明中承認,全球稅務機關中有許多都正在嘗試類似的策略。CRA已經開始採取不同的干預措施,試圖克服人們的行為障礙。

多倫多懷雅遜大學專門從事納稅人決策研究的副教授法拉爾(Jonathan Farrar)也表示,CRA多年來一直在與公眾通信中進行語言實驗。他指出,2011年CRA在5個不同的加拿大城市舉行了一系列焦點小組調查。他們想知道,如果評估通知用了更友好的語氣,那麼欠錢的人是否更有可能付款。結果發現,用了「請」字的通信更有可能鼓勵人們按時繳納稅款。

研究還發現,當人們的選擇被更明確地闡明時,收效也更好,例如應繳稅率較高的時候,欠稅人如被明確告之可以分期付款,而不是一次付款,就會收到更好的效果。

Farrar表示,這是一種非常低成本的方法,只是在表單中添加單詞或短語,卻可以影響很多人。本報記者

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