TTC粗暴查票黑人過程被拍 遭到市民質疑

加拿大都市网

19歲黑人青年去年在街車月台,被公共汽車局3名查票督察懷疑他沒有付足車費,將其按在地上。 網上圖片

多倫多申訴專員昨日就一宗發生在去年2月,一名黑人青年被3名多市公共汽車局查票督察懷疑他沒有付足車費,遭強行按在地上事件發表調查報告;審計專員指,公共汽車局於去年7月發表檢討報告,欠缺向青年事主全面交代,調查過程缺透明度,涉事查票員舉動明顯具種族歧視及不當之嫌,呼籲公共汽車局應嚴肅跟進此事。

事發於去年2月,一名當時19歲黑人青年在多市聖卡拉大道西(St.Clair Ave W)夾巴佛士街(Bathurst St)街車月台上,被公共汽車局3名檢查乘客車票督察懷疑他沒有付足車費,將其按在地上。

其中一名查票督察報警,當警員到場了解情況後,發現該名青年非未不付車費;查票督察制服黑人青年過程被途人用手機攝下,且將視頻放上社交網站,公共汽車局職員的舉措普遍被市民質疑。

指報告漠視事件對公眾重要性

多市申訴專員在報告中提到,公共汽車局是在受到公眾多番投訴,傳媒多次查詢、市議員及多市申訴部門追問下,才對事件展開內部調查,申訴專員奧珀萊(Susan Opler)指公共汽車局在事發5個月後,即去年7月才完成調查,並將報告提交相關人士。

申訴專員看過調查總結內容後,對公共汽車局調查過程與結果感失望,指報告沒有詳細交代如何審視事發時目擊人士供詞、事主說法及其職員做法,報告內容含糊,沒有談到如何改善職員處理方法,唯一較清晰的總結是涉事3名查票督察沒有違反行為操守。

多倫多申訴部門其後對公共汽車局報告及事發時整個過程進行更深入審視,昨日於申訴報告中,嚴厲批評公共汽車局於調查事件過程明顯缺乏公允、全面且透明,申訴報告亦炮轟公共汽車局沒有提出如何改善措施,似有漠視事件對公眾重要性之嫌。

申訴專員奧珀萊認為公共汽車局作為公營機構,表現應該合符公眾期望,並非只因礙於輿論而對調查工作得過且過。

事主登上街車2秒就被查票

她按照公共汽車局調查報告內容舉例表示,事主剛登上到站街車2秒,其中一名公共汽車局查票督察在非合理情況,也沒有重複檢查該青年車票狀況下,查問事主有否支付足夠車資,然而公共汽車局進行內部調查時沒有查問該名查票督察,為何在沒有足夠證據及事主登車2秒時間便有此疑問,為何不等待更長時間才向事主查問。

奧珀萊認為公共汽車局在內部調查時應做得更好,但明顯公共汽車局沒有將內部調查工作做好;她坦言當她審視所有片段及調查文書等內容後,感覺執法的公共汽車局查票督察似乎存在種族歧視及明顯行為失當。

她在報告中同時闡明多個公共汽車局內部調查報告不足之處,包括調查人員沒有以相同準則,釐清事件的重要事實與事故本質;沒有意識與分析查票督察舉措或會令爭執升級,對事件毫無幫助;查票督察在毫無根據下胡亂向有色人種乘客查票;內部調查工作似乎欠缺獨立性,甚至出現偏幫「自己人」的嫌疑;整個調查報告欠缺公平查看投訴人的理據,包括查票督察有否出現歧視成分的想法。

接納專員批評及意見 將再調查

奧珀萊指她不能就事件誰是誰非作出裁判,但同意投訴人可以就事件向公共汽車局提出民事訴訟。多市公共汽車局收到申訴報告後,表示接納申訴專員對其內部調查的批評及意見,承諾會就事件及內部調查工作,進行全面檢討及再作出獨立而公正的調查。

公共汽車局表示會就事件向負責進行內部調查的人員進行更具標準的再培訓工作,並會引入第3方獨立專家意見,作為內部調查工作的其一重要元素。

與此同時,公共汽車局將會在局內所有部門推行反歧視策略工作及訓練,承諾改善公共汽車局架構及公司文化的不足處,期望能達到公眾對公共汽車局表現的信心及標準。

本報記者報道

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