■有关油价的调查报告指出，大温油价高的部分原因不明。星报资料图片
■有關油價的調查報告指出，大溫油價高的部分原因不明。星報資料圖片
獲省府委託調查大溫油價高企原因的卑詩公共事業委員會（BCUC），周五公布調查報告。報告指卑詩省南部（大溫地區）汽油價格和其他地區相比，每公升高出20仙，其中13仙的原因，是無法獲得清楚解釋。
報告提到，過去4年里，卑詩省汽油批發價格，和加拿大其他地區產生了約每升20仙的差異，其中的7仙可以找到合理解釋。
但排除通貨膨脹、匯率、原油成本較高、橫山管道限制、零售商成本較高以及卑詩低碳燃料標準成本增加等因素後，卑詩南部地區汽油還是高出13仙，卑詩北部高出6仙，都無法獲得解釋。
市場沒有真正競爭
報告說：「因為這樣的差價，讓卑詩省車主每年多支出了4.9億元的汽油費。」
卑詩公用事業委員會主席莫頓(David Morton)表示：「大溫哥華地區的汽油價格每公升多13仙，其差異不能用經濟理論來解釋，也不能用已知因素來說明。」
報告中並提到，卑詩省批發汽油價格「沒有真正的競爭環境」，市場集中度高，進入門檻很高，零售價格只能由5個煉油商來控制。
■卑詩公用事業委員會主席莫頓。CBC
儘管如此，審查後卻沒有證據表明，零售商之間有勾結或卡特爾模式(cartel)的串謀行為。
卑詩省北部的汽油價格，一般由愛民頓批發市場設定，而卑詩省南部的價格則由太平洋西北地區現貨市場決定。
該小組現在對研究結果進行為期一個月的評議期，以便參與調查者能提交更多的證據。
雖然該報告為，可能的省級天然氣價格監管打開了大門，但卑詩省貿易廳長賴賜淳(Bruce Ralston)表示，這個想法「為時過早」，省府仍在詳細審查報告。
建議卑詩省提高煉油能力
賴賜淳表示：「我們將看看委員會得出的結論，並詳細考慮他們的一些建議，以確定一些後續措施，為駕駛者謀求公平。」
委員會建議省府應該鼓勵提高卑詩省的煉油能力，但承認這是一個大挑戰，因為建設煉油廠的成本很高。另一種選擇是採取監管措施，無論是對訂價還是供應鏈都可監控，但這肯定會被行業人士反對。
卑詩省只有兩個本地燃料來源：位於本拿比和喬治太子市共兩個煉油廠，因此，卑詩省很大程度上，要依賴亞省的精鍊燃料產品，這些產品可能受煉油廠停擺，和橫山輸油管道運量的限制，這代表需要透過鐵路，或是卡車從亞省或是美國運油進入卑詩，自然拉高了運輸成本。
這次調查中，排除了針對稅收方面的研究，省府說這是因為汽油相關的課稅都是透明公開的，而調查本身是要找到那些不透明的一面，以免消費者受到欺騙。
省新民主黨政府，在5月宣布啟動調查，當時大溫地區油價達到創紀錄每公升高逾1.7元。
根據調查的職權範圍，公用事業委員會有權強迫石油公司解釋價格，但幾家主要生產商拒絕分享有關煉油和零售利潤的信息，稱其涉及「敏感性的競爭問題」。
本報記者報道
