富國銀行收Fed制裁令 暴露金融監管滯後

加拿大都市网

■在美聯儲確認其提交的整改計劃前,富國銀行不得擴充資產規模。圖為富國銀行在芝加哥的一間分行。路透社

耶倫離卸任美聯儲(Fed)主席僅幾個小時的時間裏,宣布了她任內的最後一道,也頗為震驚的制裁令:基於富國銀行此前在一系列交叉銷售醜聞之中,侵害消費者利益,濫用銀行優勢權利,要求富國銀行的資產規模控制在2017年末水準,在這些問題不得到解決之前,不得擴充資產規模。耶倫的這份「大禮」,又遇上美股黑色星期五的「屠殺」,導致富國銀行股價大跌,當天盤後暴跌達到8%。

曾經的華爾街寵兒如今聲名狼藉,富國銀行從高地跌入谷底的轉變背後是內部的腐朽還是外部的監管失力,值得考究。

富國銀行的惡劣行徑比比皆是。目前,富國銀行面臨著對其外匯交易部門的刑事調查,檢方指控富國銀行蓄意收取企業客戶過高的費用。此前,富國銀行還被曝出在2012-2016年向數十萬客戶額外收取不必要的車險費,導致27.4萬名客戶出現不良記錄。2016年更是陷入虛假賬戶的醜聞中。激進的激勵機制帶來富國銀行的蓬勃生長,也促使銀行職員的不擇手段。富國銀行可謂是交叉銷售領域的行業標杆,為實現交叉銷售,公司通常會給員工設定較高的考核目標,如果不能按期完成,他們面臨的就只有被解僱這一條路。

面對高壓,不正當銷售行為層出不窮。捆綁銷售、沙袋銷售、PIN碼銷售等手段屢見不鮮,有的職員甚至會利用其非法獲得的客戶個人資訊向客戶寄送信用卡並擅自將卡啟動。而這一切都源於富國銀行「天價」的銷售目標。

大批量的職員瞞天過海多達5年之久僅是重壓的結果嗎?富國銀行公司內部的管理缺陷一覽無餘。《北京商報》報道,高層的包庇也是醜聞頻出的一大原因。從2011年到2015年,非法銷售暗暗醞釀的時間裏,超過5300名員工被開除,而施加重壓的富國銀行社區銀行業務線主管凱莉.托斯泰特卻安然退休。2016年醜聞爆發後,約翰.斯塔夫被指控對這一切負責,不堪重負的他也最終選擇辭職。

富國銀行身敗名裂,也反映出了美國銀行監管體系的滯後。據了解,富國銀行自2011年起就持續發生類似問題,但直到2016年監管部門才有所行動。如今消費者金融保護局更淪為了特朗普政府的眼中釘。去年11月,消費者金融保護局主管辭職,一度被解讀為特朗普金融去監管的一大契機。

但此次富國銀行制裁令的背後或許還多了一絲政治意味。中國現代國際關係研究院美國研究所助理研究員孫立鵬認為,耶倫離開美聯儲前夕宣布對富國銀行的制裁,時間點上耐人尋味。這也是在向外界傳遞一個強烈的信號,即耶倫堅定支持金融監管。但特朗普卻是堅定的金融去監管支持者,外界一度認為耶倫沒有連任的原因是與特朗普的金融監管立場不合。

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