聯邦改腔調?「出生地不必然保證獲得國籍」

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據加通社報道,聯邦政府最近就一起案件向最高法庭提交了一份辯論文件。聯邦政府在文件里說,國際法不要求加拿大對在加拿大國土上出生的嬰兒給予加拿大國籍。

聯邦這一論點可能無意中支持了保守黨最近通過的一項旨在治理生育旅遊的決議。

這一案件是確定是否對一對俄羅斯間諜在安省出生的兩個兒子給予加拿大國籍。

全世界僅有34個國家根據嬰兒出生地授予國籍,不考慮父母的國籍或者身份,加拿大是其中之一。而其中一些國家,包括澳大利亞和英國,已經在近年修改和終結了出生即自動獲得國籍的做法。

聯邦辯論文件里說,「確實,比方說,沒有任何歐洲國家根據出生地自動給不夠資格者授予國籍,他們也沒有義務要這樣做。」

「僅34個國家根據出生地自動授予國籍,而不考慮父母的國籍和身份。這一做法既不持續也不統一,不足以成為國際法通行規則的基礎。」

而不久前,保守黨通過一項政策決議,呼籲聯邦政府啟動立法,終止出生獲得國籍的做法,「除非父母中有一人是加拿大公民或者永久居民」。

保守黨黨魁Andrew Scheer稱其目標之一就是終止女子到加拿大來生產以讓孩子自動入籍的做法。

難民和人權權益人士對此表示反對。他們說沒有證據顯示加拿大有生育旅遊問題,保守黨這一政策會導致加拿大出生的孩子沒有國籍。

當時移民部長Ahmed Hussen的發言人Mathieu Genest稱保守黨的這一決議是倒退和羞恥。

杜魯多首席秘書Gerald Butts也稱保守黨這一政策「深深錯誤,令人不安」。

但現在,聯邦政府向最高法庭遞交的文件卻說明,出生自動獲得國家的概念並無法律基石。

文件還指出,就算選擇根據出生地自動授予國籍的國家,也不禁止有例外做法。「我們對不同國家授予國籍的做法進行回顧,結果顯示,在根據出生地自動授予國籍的做法上有多種不同做法和限制。」

案件中俄羅斯特工夫妻的兩個兒子,Alexander 和 Timothy Vavilov 出生在安省。聯邦政府認為他們不應該被承認為加拿大公民。聯邦律師在陳述理由時,淡化自動獲得國籍的概念。

文件中說,「簡單地說,國籍法不要求加拿大根據出生授予國籍,更不用說對為外國政府提供服務的父母所生的孩子提供國籍。」

兩年以前,聯邦政府的說法也是不同的。當時,保守黨國會議員Alice Wong曾背書一起反對出生即自動獲得國籍的請願。當時的移民部長John McCallum說,美國,墨西哥,和美洲很多其他國家,比如巴西和阿根廷,都根據出生地授予國籍。

他還說,「加拿大可能有外國母親到加拿大來旅遊並生下孩子的案例,但要求父母之一是加拿大公民或永久居民才能給孩子授予加拿大國籍,會意味着對加拿大國籍獲取的操作做出重大改變。」

編譯:語冰

 

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