【加拿大都市網】一年一度報稅季節雷打不動，眼看就到了公司報稅的最後期限。今年有幾家公司頭疼的不是今年還沒報稅，而是連去年的稅都不知道報到哪裡去了。幾年來一直給他們提供的報稅服務會計也找不到，而且還不斷收到加拿大稅局的催款信。
本報記者 李海濤
當事人韓先生在接受《加拿大都市報》記者專訪時聲稱，他和幾個朋友的公司都不是很大，幾年來一直由一位姓馬的會計報稅，也沒出現過什麼差池。由於他們的業務較小，因此馬會計的收費也不高，只收300多元，不像其他公司報稅多在千元左右，從價格上看很有吸引力。
■加拿大德明會計師事務所合伙人池朝暉
一分錢一分貨責任也不同
2015年9月開始，韓先生稱他給馬會計發了幾封關於報稅的郵件都沒有回復，那時就覺得有些蹊蹺。果不其然，今年他們收到稅局的信，原來去年馬會計收了錢，卻連稅都沒有報。韓先生怎麼打電話，馬會計都不再接聽。於是他立刻聯絡其他幾個都在馬會計那裡報稅的公司，原來他們也都收到了稅局的通知。這幾家小公司不但交了報稅的錢，還要再付欠稅的罰款。這邊人找不到，那邊罰款不敢不交，這簡直是賠了夫人又折兵。
加拿大德明會計師事務所合伙人池朝暉，是一名特許會計師和持牌審計師，他在接受《加拿大都市報》專訪時表示，在安省給公司和個人報稅的服務資質是不受監管的，也就是說所有的人都可以做這種服務，報稅並不高深。只要你相信他，無論對方有沒有會計師頭銜都可以幫你報稅，並非只有專業人士才能做。選擇沒有資質的會計師去報稅，如果漏報、誤報甚至不報，都是由當事人自己負責，不會涉及報稅代理人的責任。
據池先生介紹，在安省律師和醫生的頭銜不能亂用，只有其成員才能專用。但會計師的頭銜不受法律的保護，用起來就比較隨意。所以會計師行業就出現了行業協會，其成員叫做特許專業會計師，也就是CPA（Chartered Professional Accountants）。想要拿到特許專業會計師（CPA）的頭銜，需要通過該機構的一個認證過程，申請人要達到一個標準。這個頭銜受法律保護，不能隨意亂用。申請人不但需要專業的知識、工作經驗，還要通過考試。成為CPA之後，還要繳納職業保險，執業行為要受到監管，違反行業紀律的會受到相應的處罰。
因此，特許專業會計師提供專業的會計服務相對來說就有保證，即假如出了問題當事人有很多途徑可以尋求保護。比如向專業會計師協會投訴，或者透過法律程序都比較容易，解決有一定的規範可循。CPA一般不願意惹麻煩，如果多收了就退，出了問題也願意在一定範圍內讓客戶滿意，基本上不會走到法律解決的那一步。除非稅務上給客戶造成的損失特別大，CPA自己都難以承受，即便是官司輸了也有保險公司去賠付，客戶的權益也容易得到保障。但是反過來想，因為CPA的運作成本比較高，所以收費也會高一些，一般小公司報稅都要千元以上。
■企業應選用特許專業會計師報稅較有保障。資料圖片
風險由你選虧損你負擔
相比之下，300多元就能報稅的價格的確有吸引力，等於三年的費用了。池朝暉指出，如果本身是空殼公司，平時也不運做，300多加元的報稅服務還算合理。如果平時有運作，有財務報表，有數額發生，300多加元的報稅服務質量肯定不會高。
他表示，在報稅方面，公司有無資產、投資、開工資與否都很重要，即便交易很少，有這些內容就有工作量，300這個價格就偏低，不能保證質量。但是他認為，存在就合理，說明這個價格還是有市場，尤其是非CPA的會計師會填補這個市場。
他強調說，並非說非CPA的會計師報稅就不好，如同之前說的誰都可以提供報稅服務，一些沒有經濟能力的小公司選擇非CPA的公司去報稅也無可非議。安省CPA大概有8萬人左右，只有一萬多人從事報稅服務，大部分是公共服務機構擔任會計師。非CPA的報稅服務從業者的大概也有1萬人左右。在大多倫多的市場公司報稅方面，CPA占的比例比較大，但是個人報稅方面非CPA的會計師占的比例大，個人報稅畢竟簡單很多。
值得注意的是，非CPA會計師的工作是不受監管的，非CPA的會計師可以以個人的形式提供報稅服務，也可以成立報稅服務有限公司。如果經營不善倒閉破產，你也沒有辦法。這僅僅屬於普通的生意糾紛，出了問題只能上小額法庭去處理。一般涉及的金額比較少，很多人都選擇了放棄，這樣就給一些人有機可乘。對於沒有主管機構管理的服務，選擇本身就選擇了風險。如同汽車市場上各種檔次和牌子的車輛都有，你買了很便宜、口碑非常不好的汽車，本身就是願意承擔這個風險，完全是自我的選擇，所謂一分價錢一分貨就是這個道理。
即便如此，池朝暉覺得大多倫多市場上報稅服務還算健康，從業者大都注重誠信，長年累月發展了穩定的客戶群。像這種收錢不報稅的情況是比較少見，幾年可能會聽說過一次。稅局沒有調查能力，對於這種受害人難以調查取證，一般不會管，還會要求當事人補稅交罰款，稅局對於不可抗拒的原因才會減免。
在處理上頂多取消代理人的電子報稅（e-file）的資格，所以他還是建議當事人向稅局報告，如果受害人不少，他們也會注意的。
稅局教路萬事可商量
加拿大稅務局安省新聞發言人墨菲（Paul N Murphy）在接受《加拿大都市報》專訪時表示， 當事人一方面可以選擇向稅局提交減免罰款，稅局會在審核之後可以決定是否予以減免。另一方面可以通過小額法庭解決與報稅服務者的糾紛。
小額法庭
小額法庭負責審理索賠損失在2.5萬以下的（包括利息和費用）的訴訟，必須屬於以下兩類：第一種是有合約的欠款。包括沒有付的貨款、服務費、送貨費、欠的貸款、欠的租金和空頭支票等。第二種是損失，包括物業的損壞，乾洗對衣物的損壞、人員的受傷和違反合約造成的損失等。
在索賠的時候你需要寫一個簡單的說明，你要知道被告人的法定姓名、住址、還要準備一些證據來支持你的索賠。比如合同、付款的證明、被退回的支票、損失物業的照片等等。小額法庭訴訟事件的追訴期一般是兩年之內。如果你不知道對方公司的法定名字，可以通過安省服務廳的商業機構搜索服務（ServiceOntario』s Business Name Search）獲取。
法庭選擇上，其一是發生問題的所在地的法庭，其二是被告人或者被告公司所在的地區的法庭。
親自到法庭或者通過郵寄提交訴狀的費用有：非經常原告呈遞訴狀（Filing of a claim by an infrequent claimant）75加元，呈遞動議通知（Filing a notice of motion）40加元，向證人發出傳喚（Issuing a summons to a witness）19加元，由非經常原告排定審訊時間（Fixing of a date for trial by an infrequent claimant）100加元。
除了上述的基礎費用之外，根據不同的案情上訴人還要支付諸如證人的交通費用、口譯服務、文件遞交費、律師費等。如果你贏了案子，法官可能判被告支付你的一些費用。如果你輸了官司，可能還要付對方的一些費用。
即便你勝了官司，被告也不一定歸還你的款項或貨物。此時你就需要申請強制執法，這又需要一些費用和申請步驟。為了盡量降低費用，最好的辦法是雙方庭外和解。但是如果對方處於失業、破產沒錢、沒有物業和財產、有其他債務、不再做生意等情況，你也是拿不到錢的，需要通過分期付款等安排以減少損失，具體情況請諮詢法律服務機構。
墨菲列舉了一些可能會減免罰款或利息的情況，比如當事人遭遇到特殊情況、稅局方面的過失道致、當事人財政困難無力支付等。但是他指出，向稅局提出免除罰款和利息的時候，並不能停止稅局收稅的行動，也不能停止計算所欠的利息。
他提供的相關信息中顯示，在提出申請的時候，提供完整和準確的信息是非常重要的。比如說要提供你的姓名、住址、電話、社會保險號、賬戶號碼、合作公司的號碼、信用帳號、公司號碼或者其他任何有稅局給你的身分號碼、涉及的報稅年度等。當然還要寫明有哪些不可控制的原因，道致你在稅務上出現問題引起罰款，解釋什麼原因使你不能達到稅務要求。什麼原因使你無法支付罰金或利息，比如相關的死亡證明醫生證明或者保險公司的證明。如果聲明在經濟上出現問題，則需要金融機構提供完整的賬戶信息。包括收入開銷、資產等，公司和個人有不同的文件要求。稅局給你的追款通知中有任何不正確的信息，都要予以一一指出。
稅局會考慮的會依照你的納稅史，看你是否還有明知不允許的欠款未還，是否認真地對待和處理所有有關稅務的事物。對稅局的要求是否採取及時有效的行動，而不是經常拖延或者遺漏事物等因素來決定是否予以減免。
如果由第三方的責任引起的錯誤或者延誤，通常是指報稅服務人員或者公司。他們收取了報稅服務的費用之後，給出錯誤的建議或者計算錯誤，或者乾脆不報等，道致客戶被罰款產生利息。稅局可能會考慮這是由於第三方的錯誤所道致的事故，從而予以減免部分或者全全免。
除了上述的第三方的原因之外，還有自然或者人為的災害等也能造成同樣的後果。比如洪水、火災、人為的干擾（郵政局罷工）、個人的極端情況（嚴重的疾病、遭遇事故、情感精神上的疾病、因家庭成員去世使當事人精神受到衝擊等）、由於稅局方面的錯誤（改了錯誤的信息、錯的處理等）都能道致納稅人無法按時納稅。
當然，在實際工作中也有不予受理的情況，比如有的人毫無原因僅僅是要求取消或免除稅收，對已經有結論了爭議反覆再次提出、要求取消銀行的管理費等行政性的收費等。
