渥京購買橫山油管須白宮批准 或成特朗普向加國施壓新大棒

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横山油管项目
■■橫山輸油管計劃,可能變成加美角力的一個環節。加通社
 

聯邦政府要從康德摩根公司(Kinder Morgan)手裡買下橫山輸油管(Trans Mountain Pipeline),必須先通過美國外資委員會的國家安全審查。

幾乎在卑詩省和亞省之間引發省際貿易戰的橫山輸油管擴建項目,在杜魯多政府宣布出資45億元買下輸油管及相關設施後,終於讓亞省人看到了動工希望。但加拿大廣播公司(CBC)獲得的一份收購合約副本顯示,由於有一段輸油管是在美國境內,因此美國外資委員會(CFIUS)必須對這筆交易進行國家安全審查。

橫山輸油管從亞省愛民頓一路向西,通往卑詩省本拿比市。但是它在離終點不到70公里的阿波斯福(Abbotsford)分出一條南下的支線:皮吉特灣(Puget Sound)輸油管。這條通往美國華盛頓州煉油廠的輸油管全長只有100多公里,但由於它的存在,橫山輸油管轉賣交易在完成以前,就多了一道手續,需通過美國外資委員會的國家安全審查。

資料已交美國外資委員會審查

聯邦財政部發言人證實,關於橫山輸油管轉賣交易的資料,已經呈交美國外資委員會,審查正在進行中。

它可以只是一道例行手續,也可以成為一根特朗普向加拿大施壓的新大棒。

委員會有30天時間來審查這筆交易,是否會對美國國家安全構成威脅,然後根據審查結果決定是否進行進一步調查。調查期最長不超過45天。視具體情況而定,委員會可能會把調查結果報經總統批准。

國際貿易律師尤奇佐(Daniel Ujczo)在接受訪問時表示,從法律上來說,橫山輸油管轉賣交易只要不牽涉加拿大以外的外國買家,外資委員會的審查,本身就不是什麼大事。但是從政治上來說,它可以被用來在《北美自由貿易協定》(NAFTA)談判和加美貿易爭端中向加拿大施壓。

多倫多商貿事務律師華納(Mark Warner)稱,在正常情況下,橫山輸油管轉賣應該屬於經過例行審查就會被批准的交易。但問題是現在情況不正常。一旦進入你打我一拳、我必踢你一腳的貿易戰模式,對這筆交易的審查確實可能被美國人用作武器。

不過,他認為現在就下結論還太早,有可能這次審查就是走一遍正常程序也說不定。

面臨橫山輸油管擴建項目在卑詩省遇到的強大阻力,以及康德摩根公司徹底放棄該項目的威脅,聯邦政府今年5月底宣布,斥資45億元買下現有輸油管和相關設施,並準備好為將來的擴建工程買單。

現有橫山輸油管建成於1953年,全長1,150公里。計劃擴建的輸油管將基本上與舊管道並行。擴建工程預計耗資70到74億元。完工後,這條輸油管的運油能力將達到每天89萬桶。綜合報道