美針對孟晚舟個人 發改制裁對象信號

本報綜合報道

美國高調指控華為首席財務官孟晚舟涉及欺詐和妨礙司法等罪名，有美國分析家指出，這種針對個人的做法，在過去涉及違反禁令的個案中很少見，就算之前被指違反美國對伊朗和朝鮮制裁令的中國電訊公司中興，也只須支付10億美元罰款。他認為，這明顯是美國對以往做法無效感到沮喪並尋求改變方向，針對中國精英個人做出反擊，類似事件今後或會繼續發生。

據加拿大廣播公司(CBC)報道，美國華盛頓守護民主基金(Foundation for Defence of Democracies)分析師尚策(Jonathan Schanzer)稱，美國日前高調宣布，對孟晚舟及華為提出23項控罪，並正式要求加拿大引渡孟晚舟到美國。他認為，這是非常針對個人的做法，在過去涉及禁制令事件中很少見到。他說：「在大部分個案中，有關方面都故意地避免針對個人，也避免涉及公司高層。」

尚策曾著書，講述在2018年被判一連串金融犯罪的土耳其銀行家Mehmet Hakan Attila個案，該銀行家被揭發透過公司、企業及銀行網絡，將數以百億元計的款項和金塊，由土其耳運到伊朗。尚策指土耳其政府高層不可能不知道，也可能有串通，但沒有人如孟晚舟一樣，面對相關的控罪。

認為懲罰公司起不到作用
另外，美國商務部去年解除中國電訊公司中興的禁令，但中興需要支付10億元罰款，公司領導層也要進行徹底改革，並允許一個合規監察員小組進駐公司10年。美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)稱，儘管中興被從美國商務部的「拒購者名單」中刪除，但仍將受到更嚴密的審查。不過，中興高層未有被控。

尚策相信今次孟晚舟被控，是美國進行多次調查及報告後，但發現中國繼續在商業和科技方面違規，令美國方面感到沮喪，認為早前作出的懲罰，根本起不到作用。他指出：「有些情況基本上已經改變，我相信類似事件將陸續發生。」

上周一，美國司法部高調宣布起訴華為、華為在美國相關公司、星通(Skycom)和孟晚舟，涉及違反美國制裁令與伊朗交易構成銀行欺詐，盜取一家美國競爭對手的商業秘密，並且要求引渡孟晚舟到美國。

起訴書說，華為員工特別是孟晚舟，持續隱瞞星通是華為附屬公司的事實，向銀行撒謊，導致這些銀行涉嫌違反美國法律，處理與伊朗有關的交易。其中一家銀行在2010至14年間，通過美國結算了超過1億美元與星通相關的業務。

起訴書又稱，2017年當華為意識到美國政府的調查時，華為及其子公司華為美國試圖妨礙司法，將知曉華為伊朗業務的證人轉移到中國，並且隱瞞和銷毀在美國的華為伊朗業務證據。