【專欄】加拿大接納新移民仍需再接再厲

加拿大都市网

加拿大作為傳統移民國家,其主要勞動力和人口增長來源均極度依靠每年接納的新移民。加拿大每年的主要勞動力增長几乎全部來自於新移民,而加拿大每年凈人口增長的近四分之三也同樣依靠他們。我們很難想像如果停止接受新移民,加拿大的未來會變成什麼樣子。

近日,加拿大會議局就為我們虛擬演繹了這一幾乎不可能發生的現象並展示了其對於加拿大經濟和財政的影響。如果失去新移民,首先不可避免的是勞動力的缺失,接踵而至的是加拿大實際國內生產總值的增速將會於2040年降至1.3%(2017年的實際GDP增速是2.9%)。

隨着勞動力和就業人數的下降,納稅人的數量也會隨之下降,導致政府極有可能不得不提升稅率以維持日常公共服務的正常運營,同時可能也會影響加拿大大部分居民的生活水平,以及使得本來就負債纍纍的加拿大全民醫保系統更加雪上加霜,政府更窮於應對由於不斷增長的老齡化人口而出現的大量醫療費用,適時又將是一片怨聲載道的景象。

繼2017年加拿大聯邦移民部公布的未來三年移民接受計劃之後,加拿大會議局的最新一份報告指出,加拿大唯有在2030年以前將每年接受新移民的數額保持在415,000人的水平,才可以抵消人口老齡化為加拿大社會所帶來的挑戰,並且促進加拿大經濟的長期發展。

除了美好願景,報告同時也為政府作出提示和預警。為了實現以上加拿大會議局提出的移民目標,聯邦和各省及地區政府和其他權利機關需要做些什麼?首先,加拿大政策制定者應該積極整合勞動市場,使新移民的技能有用武之地,從而為加拿大經濟作出貢獻。其次,政府應該探索更多的能夠使加拿大經濟增長的方式和出路,最後,移民局公共服務的水平需要跟上時代的腳步,以確保高效的邊境管理,維持加拿大大量的移民和臨時居民項目的公正性,並推廣和鼓勵公眾就移民相關話題開展公開辯論和討論。

除技術移民外,通過家庭團聚移民方式移居加拿大的新移民們同樣也面臨著加拿大勞動市場的考驗。報告指出,現如今,長期習慣性低收入的現象越來越普遍,尤其是在一些家庭類新移民中尤甚。政府需要為這些新移民提供更多的就業幫助,以提高他們的生活水平。

雖然經濟類移民項目(聯邦和各省的技術移民和投資移民)是加拿大經濟增長的傳統支柱,聯邦政府其實也應該將部分家庭類新移民的接收任務也納入加拿大長期經濟發展政策中來。

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