古巴全國人民政權代表大會上周末討論修憲，新憲法草案雖仍維護共產黨領導地位，但刪掉建立共產主義社會的目標，僅表明其目標是構建社會主義。官員稱，新憲法將承認私有財產。另外，該草案也加強集體領導制，設立總理職位分權。
一旦古巴議員通過草案，《新憲法草案》將進行廣泛諮詢，修改後的最終版本交付全民公投。古巴現行憲法在1976年蘇維埃時期定立，內容提到以建設共產主義社會為終極目標。當局21日提交給全國人民政權大會的《新憲法草案》刪除了這一節，只提到專註於社會主義，但仍確保共產黨是一黨政權中的主導力量。古巴官媒引述全國人民政權代表大會主席拉索說：「這並不意味着我們放棄了我們的想法。」他表示，古巴只是隨着蘇聯瓦解進入了一個新時代，「我們相信社會主義、擁有主權、獨立、繁榮和可持續發展的國家。」
共產主義社會並不允許私有財產，古巴目前僅承認國營、合作社、農民、個人和合資企業財產。新憲法承認私有財產後，將改善古巴新興私人企業及外國投資者的法律地位，預料可吸引更多的外國投資。
另外，新憲法加強政治機構和集體領導，總統將不再是國務委員會和部長會議的領導人。新憲法將創造總理職位，全國人民政權大會主席將指定為國務委員會主席。新憲法也限制總統年齡和任期，總統展開首屆任期時年齡須低於六十歲，且五年任期只可連任一次。現行古巴憲法並未限制總統連任次數。古巴已故領袖卡斯特羅便從1976年12月至2008年2月，連續擔任超過31年的總統。
86歲的古巴前領導人勞爾在今年4月下台，由他的副手迪亞斯卡內爾（下稱卡內爾）接棒成為總統，但勞爾繼續擔任古巴共產黨領導人至2021年，並且是憲法改革委員會的負責人。卡內爾在21日宣布了新一屆部長會議成員名單，保留了勞爾指定的國防部長、內政部長、外交部長、貿易部長等人選，部長會議共有21名成員留任，經濟計劃部長、公共衛生部長等十一個職位換人。現任水利委員會主席查普曼和現任公共衛生部長奧赫達將擔任部長會議副主席，不再擔任原職。
新陣容中唯一未獲保留要職的高層人物，是前部長會議副主席穆里洛。他是古巴經濟改革的重要執行者，目前仍是共產黨改革委員會主席。但由於當局擔心一部分人先富起來，會導致貧富差距和削弱國家控制，近年經濟改革速度減慢。本月古巴才頒佈法規，加強對私營部門的控制，並限制每人只可登記一張營業執照。
在今年4月舉行的古巴第九屆全國人民政權代表大會上，卡內爾當選古巴國務委員會主席兼部長會議主席。部長會議是古巴最高行政機關，其成員經主席建議由全國人民政權代表大會任命。
新憲法擬容許同性婚姻
古巴全國人民政權代表大會周末辯論修憲草案，新憲法可能承認同性婚姻。現行的1976年憲法，將婚姻規限為「一男一女的自願結合」。但官方《格蘭瑪報》報道，全國人民政權代表大會討論的修憲草案第68條，將婚姻定義為「兩人之間自願及同意的結合」，沒有具體陳述雙方的生理性別。
古巴記者羅德里格斯認為，這項變革「將為其後所有同性伴侶的婚姻合法化打開大門」。羅德里格斯是知名的同志運動支持者，同時也是共產黨員。他表示該修憲草案對性取向及性別認同的不歧視原則，有助改革保障LGBT（男女同志、雙性戀者及跨性別者）團體的法律和政策。但他也警告前路不好走，因為一些政治和意識形態勢力將會盡一切可能粉碎這些夢想。
古巴在1959年成立革命政府初期逼害同性戀者，將他們送往勞改營。前總統卡斯特羅其後為此事道歉。古巴過去十年大幅改善LGBT團體的權利，允許變性手術及禁止工作地點歧視LGBT人士。
前總統勞爾的女兒瑪麗亞為LGBT團體發聲已超過十年，現為古巴國立性教育中心主任，一直提倡同性婚姻合法化，她說：「把權利賦予那些缺乏這種權利的人，並不代表從其他人身上奪走既有的權利。」
