「對不起，沒能早點告訴你，其實200分就能上『211』大學」，某教育集團最近推出的一組「對不起」體行銷廣告，讓「養在深閨人未識」的華僑生聯考一時風頭盡出。北京一機構負責人透露，中國普通高等學校聯合招收華僑、港澳地區及台灣省學生入學考試（簡稱全國聯招）是「名校捷徑」。他「指點」稱，非京籍家長要想讓孩子參加華僑生聯考，大概花27萬元（人民幣，下同）通過辦理菲律賓綠卡或馬來西亞第二家園計劃，讓孩子獲得華僑身分後，再去海外待兩年，高考生就變成「華僑生」。
這在非京籍初三家長宋女士眼中，就像是「救命稻草」。「回山東老家讀高中？就兒子的成績，只能在專科徘徊。留在北京，則意味着無法參加高考」，宋女士在北京四處打探華僑聯考培訓機構。據《中國教育報》報道，當她來到北京三一樹人教育辦公室時，已有數名非京籍家長在這等候，他們均被該機構「一本率100%」的廣告所引來。培訓機構給每位家長發了一張宣傳頁，上面寫滿「985」院校近年來全國聯招錄取分數線，低得令人咂舌，吉林省某「985」高校錄取分數線僅為400分。培訓機構將全國聯招直白地簡稱為華僑生聯考。
「身分比努力更重要！」宋女士輾轉走訪了北京數家華僑生聯考培訓機構，發現中國「狼爸」成為最打動家長的成功案例，「『狼爸』蕭百佑3個孩子都考上了北大，靠的不僅是棍棒教育，還有華僑生聯考」。
但讓人疑惑的是，這些機構雖大肆鑽政策空子，但行事作風大膽張揚，不但在媒體平台四處打廣告，還組織公開的宣講活動。
菲律賓被視為「首選」
在某搜索引擎輸入華僑聯考這個關鍵字，找到相關結果約189萬個，其中大部分網頁為華僑生聯考培訓機構的廣告。打開這些網頁後，「華僑聯考，直通『985』、『211』高校」「相約北大清華等國內一流名校」等廣告語充斥屏幕。大部分機構的總部位於北京、上海、廈門、深圳等地。
根據2017年全國聯招報名資格明確規定，華僑考生必須是取得外國長期或永久居留權，且最近4年（截至報名時間結束）內有在國外實際居住2年以上的記錄（一年中在國外居住滿9個月即按一年計算，無須連續居住）。
培訓機構則表示，孩子要想參加華僑生聯考，首先要取得海外長期或永久居留權。而菲律賓特別居留退休簽證、馬來西亞第二家園計劃因操作方便、費用低，是中國國內學生「變身」華僑生的「跳板」。尤其是菲律賓特別居留退休簽證快捷穩妥，被廈門僑安教育等三家機構視為「首選」。
深圳一教育集團工作人員介紹說，目前每名學生收費27.6萬元（人民幣，下同），主要包括3.6萬元華僑生預科班培訓費；5.8萬元的華僑生辦理費，主要包括移民辦理手續費、諮詢費以及菲律賓國際中學學籍註冊費；14.6萬元的在菲期間學習費，包括在駐馬尼拉指定校區就讀國際高中期間的學費、專項聯考培訓費；3.6萬元的歸國考前集訓費。
機構多有海外教學基地
很多機構都強調自己在海外擁有自辦學校或合作學校。廈門僑安教育強調說，該機構在菲律賓馬尼拉市中國城內辦了一所獨立學校，全封閉式管理，除體育、音樂課外，只開設聯考相關課程。
「買房送『移居』綠卡，輕鬆考入中國一本名校」，中國國內的一些地產公司也將華僑生聯考作為自己開發的海外地產的賣點和噱頭。四川的程女士在參觀中國國內一家知名的地產公司位於馬來西亞的地產時，地產公司的工作人員告訴她，他們已經跟知名的教育機構簽署華僑生項目合作協定，將在馬來西亞設立海外教學基地，為業主子女提供華僑生課程，打造通往名校的綠色通道。
分數線五年沒有變過
「你還別不信，400分就能考上山東大學」，看到宋女士對兒子成績不自信，北京三一樹人負責人齊老師一個勁地開導她。「200分上『211』」、「400分上『985』」，華僑生聯考真的像仲介機構宣傳口號一樣容易？
針對家長詢問華僑生聯考難度的問題，廈門僑安教育工作人員說：「我們這裡的學生大多成績中等偏下，來自福建、山東等地。但也有廈門等地成績較好的學生，為衝擊北大等一流名校」，該工作人員承諾，成績中等偏下的學生到該機構走華僑生路線，如果比較努力，考入一本院校沒問題；只要能按時上課、完成作業，考入二本院校沒問題。
「25%初中知識點，30%高一知識點，35%高二知識點，10%高三知識點」，北京三一樹人工作人員一再強調，華僑生聯考相比普通高考，難度要低很多。
總部設在廣東教育考試院的中國普通高校聯合招生辦公室（簡稱全國聯招辦），從2011年開始（2015年除外），每年都會公布華僑生聯考各批次錄取最低控制分數線。調查發現，分數線5年沒有變過：第一批本科院校文史、理工類：400分。第二批本科院校文史、理工類：300分。預科在這個基礎上減20分。藝術類、體育類院校（專業）為200分。
在錄取人數方面，根據中國僑網提供的資料，各學校有所不同，多者如中山大學、廈門大學，每年錄取一兩百人；少者如清華大學，每年只有約3人；同一所學校，錄取線逐年變化，差別可能很大。
上有政策 下有對策
「平時都在一個班上課的同學，臨近考試，同桌的他搖身一變，成了華僑生」，說起華僑生聯考，劉海峰記憶猶新，十多年前，這樣的「華僑生」不在少數。
據劉海峰迴憶，因為當時沒有在海外居住2年的限制，所以很多大陸考生都是在中國國內讀書，臨近考試才出去，換取華僑身分。2005年前後，華僑生數量的「不正常增長」嚴重破壞了全國聯招的公正性，侵犯了真正華僑考生的正當權益，造成了惡劣的社會影響。教育部官網稱，由於聯招考試與中國國內高考有差異，一些仲介機構採取不正當手段，為中國國內學生辦理華僑身分參加聯招考試，「2005年尤為嚴重」。
這條變身「路線圖」大致是這樣：報名，交納十萬元至數十萬元後，中間人保證一定能考上；培訓，中間人在知名高校辦班，給「華僑生」上課；「變身」，通過蛇頭獲得所謂的綠卡；考試，以「華僑生」身分參加聯考。為給學生辦理一份海外居住證明，「蛇頭」往往安排學生到馬來西亞、老撾和越南等國，「旅遊」兩天到一周。
為堵住這個漏洞，2006年，教育部、外交部、公安部、國務院僑辦對華僑生全國聯招報考資格進一步明確，要求考生必須取得外國長期或永久居留權，最近4年在國外實際居住2年以上。該政策「殺傷力」巨大，據媒體報道，2006年上海地區全國聯招入學考試華僑生僅有不足30人，回落至2004年的20多人的規模，而2005年該考點華僑生為103人。當年廈門考點華僑生更是斷崖式下跌，當年只有13人參加考試。當年，北京地區有數千名學生報考全國聯招，但只有200人取得了准考證。
但培訓機構很快找到了破解海外2年居住限制的門路，造成華僑生數量又出現增長。2016年，僅廈門僑安教育就宣稱有200多名學員參加全國聯招。「通過這種投機取巧取得華僑身分的考生，雖然不合理，但卻是合法的」，中國僑聯法律顧問委員會委員、深圳市政協原委員楊一平表示。
真華僑名額被海外移民擠占
據北京三一樹人工作人員解釋，除了北大、清華、復旦大學等名校，以及廈門大學、暨南大學等知名僑校外，很多省份名校在華僑中的知名度不高，從而出現在全國聯招中報不滿的情況。
東北財經大學招辦工作人員透露，該校去年首次成為全國聯招第一批本科錄取院校，只要高於第一批本科錄取最低控制分數線，無論第一志願還是第二志願，都有機會被該校錄取。去年，僅有兩名符合條件的考生被該校錄取。
同樣，武漢大學、大連理工大學、華中科技大學、西安交大、中國政法大學、四川大學等6所高校，去年全國聯招最低分數線為550分、480分、450分、450分、441分、420分。
而華北電力大學等高校，只要第一志願或第二志願報考該校，分數線達到了全國聯招第一批本科錄取最低控制分數線，都有機會被該校錄取。
雖然很多華僑生聯考仲介機構一直宣傳「100%一本率」，但港澳台華僑生聯考的總體錄取率並沒有那麼高。
「真正在海外接受教育的華僑子女根本考不過這些土生土長的大陸考生」，廈門大學教育研究院院長劉海峰認為，激增的海外高考移民已使得港澳台華僑生聯考出現了「擠出效應」，「這些真華僑名額被海外移民擠占。」
復旦大學招辦工作人員表示，該校在2016年全國聯招中，文科最低分數線為621分，而2014年為562分。錄取分數線出現大的波動，跟報考人數、試卷難度息息相關。在劉海峰看來，背後重要原因是海外高考移民拉高這些學校的分數線。北京三一樹人工作人員也看到瘋漲的資料：「以前都是幾個孩子，今年30多個。」他重新把仲介合同修改了，費用從去年的39萬元改為49萬元。
報考資格 高校不做審核
對於目前華僑聯考的「漏洞」，參與錄取高校和組織者聯招辦是否知情？
廈門大學招辦的工作人員介紹說，對於學生是否具備全國聯招報考資格，該校不做審核。只要廈門市招生考試委員會辦公室認可，能在該部門報上名，該校就會認可。而廈門市招生考試委員會辦公室工作人員同樣表示無法回答：「我們只是報名確認點，而資格審核主要是由聯招辦負責，特殊情況由聯招辦決定。聯招辦同意，我們就同意。」
全國聯招辦的工作人員則表示，之前也有考生向該機構反映過該問題，他們已經了解該情況，並已將該情況彙報給了教育部。「不是我們不管，而是政策沒改的話，我們是沒辦法限制他們的」，該工作人員表示，按照現行全國聯招簡章，報考人員持有、滿足中國護照、海外長期居留權、報名前4年中累計2年在海外居住、高中三年成績、高中畢業證書等資料、條件，就可以華僑生身分報考。該簡章等招生政策是教育部、外交部、國務院僑辦、公安部等部委聯合制定的，全國聯招辦只是負責執行現行政策。
該工作人員再三強調：「我們是沒辦法判斷出哪些考生是通過仲介報名的。」該工作人員以通過馬來西亞第二家園計劃報名的考生舉例說，該機構目前只能看到該考生是馬來西亞華僑，但無法分辨該考生是真華僑，還是通過仲介操作的身分。
有人建議，由於絕大部分鑽空子的「華僑生」唯一目的是全國聯招，其父母並不會像大部分華僑生父母一樣，有長時間生活在海外的經歷。國家相關部門可從這方面出台部分限制性條款。此外，由於菲律賓特別居留退休簽證、馬來西亞第二家園計劃等項目已成為「重災區」，相關部門也應對通過這些項目獲取華僑生資格的考生，出台限制性條款。
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