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■■中国驻欧盟使团否认间谍活动。网上图片 中国近日连番被指控在欧洲间谍活动频繁。继立陶宛的情报机构上周指中国间谍活动构成国家安全威胁后，德国媒体《世界报》日前报道，欧盟对外事务部（EEAS）的安全部门警告，近500名中国及俄罗斯间谍活跃在欧盟总部所在地、比利时首都布鲁塞尔，要求欧洲各国的外交官和军人提高警觉。中国驻欧盟使团发言人批评，相关报道捕风捉影、毫无根据，对此深感震惊。 布鲁塞尔是多个国际组织总部集中地，包括欧盟执行委员会总部、北大西洋公约（NATO）组织总部。《世界报》报道指，根据欧盟对外事务部评估，布鲁塞尔分别约有250名中国间谍及200名俄国间谍，他们多数集中在该国大使馆或经贸代表处。欧盟安全部门提醒各国外交官，不要进入欧盟机构附近的数家餐厅，包括一间受欢迎的牛扒餐厅，以及一间咖啡厅。 数日前，立陶宛情报机构在年度报告里警告，中国情报人员在立陶宛和其他欧盟、北约国家的动作越来越大，并试图招募立陶宛公民当线民，影响立陶宛对西藏和台湾独立议题的立场。 面对指控，中国驻欧盟使团发言人10日在官网以答记者问方式回应称：“我们对这种捕风捉影、毫无根据的报道深感震惊。中方一贯尊重各国主权，不干涉别国内政。”中国驻比利时大使馆发言人也发表声明指出，“有关说法毫无根据，纯属捏造。”发言人强调：“个别不负责任的言论，恶意中伤抹黑中国，误导和欺骗公众，企图干扰破坏中比、中欧关系，是不会得逞的。” 另据《环球时报》报道，“德国之声”网站9日报道，该国一项最新民调显示，近半数的德国人认为，当今的中国是比美国更靠谱的伙伴，超半数受访者希望德国能进一步疏远美国。 据悉，该调查由传统亲美的德国“大西洋桥梁协会”和民调机构Civey共同完成。在5000名受访者中，57.6%的人希望德国能够进一步疏远美国，仅13%的人希望能进一步亲近美国，85%的受访者对德美关系持负面评价。当被问及中国时，42.3%的受访者认为，中国是比美国更靠谱的伙伴。研究人员发现，在分党派统计中，只有右翼政党德国选择党的支持者对德美关系的评价稍高，持正面评价者达到18.2%，而德国其余各政党支持者对德美关系的看法均相当负面。在认为中国更可靠的受访者中，左翼政党支持者的比例最高，达到56.3%；德国选择党支持者认同该观点的比例最低，仅31.6%。此外，有2.2%的德国人最担心中国的影响日益扩大，7.4%的受访者认为欧美合作的首要任务是遏制中国的影响力。“德国之声”称，值得注意的是，在接受教育的年轻受访者中，19.3%的人认为欧美合作首先应遏制中国，持同样观点的退休人员比例仅为5.3%。

■■有分析师指，合并计划被拒有利于庞巴迪。CBC 欧盟的反垄断审查机构周三决定，禁止制造业巨擘西门子（Siemens）及阿尔斯通（Alstom）将旗下的铁路业务合并。有分析师指，该项合并禁令对庞巴迪（Bombardier Inc.）有利。  欧盟表示，西门子和阿尔斯通将其铁路业务合并，有可能削弱铁路讯号和高铁工程的市场竞争性，因此决定拒绝该项合并方案。 国家银行金融（National Bank Financial）的分析员杜尔森（Cameron Doerksen）表示，如果该项合并计划成功，新成立的合营公司将在欧洲市场占有很大优势，令庞巴迪的客运铁路业务落后而被抛离。 有利庞巴迪在欧洲取得新合约 他又指，即使两家公司合并，庞巴迪仍是西欧市场中的最大两个制造商之一，但在竞投铁路讯号系统工程合约时，庞巴迪的竞争力很可能被削弱。 德信证券（Desjardins Securities）的普利亚（Benoit Poirier）亦认为，该项合并方案被拒，有利于庞巴迪在欧洲取得新的工程合约。 庞巴迪的股价在周三升12仙至2.05元，升幅达6%。庞巴迪表示，对于欧盟的决定“感到高兴”。 综合报道

■■欧盟委员会主席容克19日在欧盟总部会议室摇铃示意会议开始。 美联社 欧盟委员会主席容克19日公布欧盟因应英国明年可能硬脱欧的14项应变措施，以免到时出现混乱。这些措施包括英国脱欧后，英国航机可以飞往欧盟地区，但不能由一个欧盟国家的机场飞往另一欧盟国家的机场，也不能经营由欧盟地区飞往其他国家例如美国的航班服务。欧盟委员会称，这项措施是要确保英国与欧盟的基本联系，但不是重新给予欧盟成员国的福利。　　　 欧盟委员会又表示，在欧盟境内居住的英国公民，要遵守欧盟国家的入境、居住和就业规例。若在180天内短期逗留90天，建议英国公民免签证，但条件是欧洲公民到英国也享有相同待遇。 此外，英国脱欧后，英国司机不能再载货物进入欧盟，活牲畜须接受边境关卡检查，而过去持有欧盟宠物通行证到欧盟国家旅游的英国公民，有关证件将会失效。英国《太阳报》斥责这些措施是“欺凌”，想逼英国议员接受首相文翠珊早前与欧盟达成的脱欧协议。 欧盟执委会表示：“为减少‘无协议’情况所造成的重大损失，欧盟正采取行动，以确保必要的应变措施能在明年3月30日施行。”这套方案涵盖若无协议脱欧可能对民众与企业造成重大冲击的14个领域，包括金融服务业、航空运输、海关与气候政策等。 欧盟期盼，若英国首相文翠珊说服有疑虑的英国国会，通过她上个月与欧盟成员国领导人敲定的一份内容广泛协议，欧盟将无需启用这套方案。 此外，欧盟执委会提醒英国，若英国在明年3月底没有达成脱欧协议的情况下离开欧盟，可能会受到影响的经贸层面。

■Facebook还没有遵守欧盟关于反垄断的消费者规则，可能面临制裁。路透社 Facebook还没有遵守欧盟关于反垄断的消费者规则，可能面临制裁。而Airbnb则根据监管要求做出了必要的改变。 网络平台正在欧洲面临压力，因为它们的主导地位和反竞争的商业行为导致了一些公司收到巨额罚款。而消费者对隐私的担忧也加剧了这种状况。路透社报道，知情人士称，7个月前，欧洲司法专员Vera Jourova告诉Facebook和其他科技公司，需修改其用户条款，使其符合欧盟消费者法律。 而七个月后，Facebook尚未完全达标。知情人士称，“只有有限的进展，而且这种情况已经持续太久了”。 Jourova之前对于公司的责任、用户如何被告知内容删除和合同终止等事项表达了担忧。 有权对违反欧盟规则的公司处以罚款的欧盟28个成员国的消费者保护部门去年要求Facebook做出改变。Facebook此前表示，它与欧盟当局合作修改其条款并确保更高的透明度。 与此同时，根据市场研究公司eMarketer的资料，今年亚马逊正在占据美国数字广告业务的一大部分，超过预期。EMarketer修正了他们每年的美国数字广告估算，现在预测亚马逊在该项目将在2018年达到46.1亿美元。此前，EMarketer认为亚马逊只能赚到28.9亿美元。 更重要的是，亚马逊将占据美国数字广告市场的第三位元，仅次于谷歌和Facebook。 虽然亚马逊仍然只占美国数字广告总收入的4.15%，但在不断增长，而其他两个数字广告巨头却正在减少。 Emarketer预计，这两家公司将占美国数字广告收入的57.7%，低于2017年的59.1%。

■谷歌去年因为线上购物工具搜索违反欧盟相关反垄断法律规定，被开出20年来消费科技反垄断领域最大金额罚单。路透社资料图片 美国互联网巨头正在受到欧盟的严厉审查。有消息称，未来两天内，欧盟将对谷歌通过安卓移动操作系统滥用其主导地位的行为做出最终裁决。这也是欧盟针对该公司反垄断调查中最重要、涉及罚金最高的一项。 这笔新的罚款金额预计至少将超过去年24亿欧元的罚单。去年谷歌因为线上购物工具搜索违反欧盟相关反垄断法律规定，被开出20年来消费科技反垄断领域最大金额罚单。据悉，欧盟竞争事务专员玛格丽特．维斯特格（MargretheVestager）在对谷歌进行了3年之久的调查后，即将于17日或者18日宣布对谷歌不利的裁决。 这项裁决涉及谷歌在欧洲市场强制要求使用谷歌应用商城的智慧手机制造商安装谷歌App。调查指出，尽管谷歌向这些手机厂家免费提供安卓软件，但是要求他们签订绑定协定。 反对者指出，谷歌滥用其74%的欧洲智慧手机市场份额，并有损谷歌搜索引擎的竞争对手利益。不过谷歌表示，这项协议允许手机制造商免费获得安卓软件，并且帮助这些手机厂家与苹果公司竞争。 根据欧盟反垄断相关规定，如果指控成立，欧盟有权向谷歌处以其年收入10%的罚单，这意味着谷歌最高将支付95亿欧元的罚款。 不过欧盟预计不会对谷歌下此重手，但罚单金额仍将高于去年的24亿欧元。去年欧盟曾因谷歌线上购物工具搜索结果的显示方式有损竞争对手利益，对其开出消费科技领域20年来的第一大罚单。欧盟委员会在分析了17亿谷歌搜索查询的结果后得出结论，认为谷歌优先显示自己的内容是非法的，对竞争不利。 此次，针对谷歌安卓移动操作系统滥用其主导地位的行为，欧盟将强制要求谷歌终止与手机制造商签订绑定协议，这也意味着未来欧洲销售的智慧手机中将不再出厂就安装谷歌搜索引擎，从而给竞争对手微软Bing和Firefox等提供机会。 根据研究机构StatCounter的资料，谷歌搜索垄断了欧洲移动搜索市场97%的份额，谷歌网页版搜索软件ChromeWeb也占据了移动搜索市场64%的份额。另据咨询机构eMarket提供的资料，谷歌在移动广告市场的控制地位将令其获得2018年全球移动市场超过三分之一的广告份额，在美国以外的市场创造约400亿美元的收入。 自2015年4月维斯特格上任欧盟竞争事务专员以来，欧盟就对谷歌采取了更为强硬的审查措施。在去年对谷歌开出24亿欧元天价罚单之前，2016年，欧盟就裁决谷歌在安卓移动软件和谷歌广告Adsense两项业务的垄断。

■德国总理默克尔（右）正积极寻求欧盟成员国领导对难民方案的支持。图为她与法国总统马克龙（左）在交谈。美联社 星岛日报讯 欧盟峰会28日起在比利时布鲁塞尔登场，若欧盟成员国未能就移民协议达成共识，德国总理默克尔的政权恐将岌岌可危。处境艰难的德国总理默克尔表示，难民问题可能会决定欧盟未来的命运。不过意大利总理孔蒂则反驳道，如果欧盟难民政策不进行重大改革，他不会为峰会声明背书。 这场峰会在警惕气氛中登场。有人警告，难民问题所引发的紧张情势越演越烈，让默克尔的政治前途面临危机，若欧盟28国领袖处理失败，将让独裁主义和“反欧”运动得利。 难民危机自2015年爆发迄今，抵达欧洲的难民已大幅减少。本次欧盟峰会原本以英国脱欧为主要议程，但6月初载着629名非洲等国难民的人道救援船“水瓶座号”，接连遭意大利和马耳他拒于门外，被迫成为海上人球，掀起法、意龃龉，凸显欧盟内部对难民议题的分裂立场，也让峰会焦点急转直下。 此次峰会集中讨论解决难民问题，欧盟领袖希望能在峰会上，通过在欧洲以外国家、最可能是在非洲设立难民“登陆平台”，甄别难民身分。不过对于登陆平台会采取何种形式，欧盟官员却闪烁其词。摩洛哥表明对计划无兴趣，认为并非解决问题的方法。德国总理默克尔说，需要向接收大量难民的国家提供协助，亦不能让难民选择到那个国家申请庇护。收容大量难民的意大利，总理孔特说，期望见到实质行动，从根本上修订欧盟的难民政策。 中央社报道，默克尔在出席欧盟峰会前，对德国国会表示：“欧洲面临许多挑战，但难民最终可能会决定欧洲的命运。”峰会结论草稿显示，为了给默克尔交代，欧盟领袖预料会同意“密切合作”阻止难民二次迁移，但用字遣词可能不像默克尔所希望的那么强烈。欧盟16国上周末已就移民问题召开紧急会议，希望峰会前取得共识，但徒劳无功。 难民潮或成欧盟瓦解催命符 在债务危机挥之不去，欧洲民粹主义抬头，与美国贸易战情势升温，以及与英国的脱欧协商踉踉跄跄，再加上移民争端撕裂内部，让欧盟几乎摇摇欲坠。欧盟执委会主席容克坦言，“欧盟愈来愈脆弱，裂痕面积持续扩大”。 容克的话并不是危言耸听：欧盟成员之间的确有严重而且多方面的分歧。 BBC报道，难民问题正是分化欧盟各国的主因。意大利和希腊等位于欧洲南部的欧盟成员国都在抱怨，其他欧盟国家没有帮忙，令他们要独力处理难民问题。其他欧盟国家却反指这些南部成员国没有好好巡逻地中海阻截难民，在过去甚至让这些难民成功抵达德国、奥地利和瑞典等比较富裕的欧洲国家。 主要位于欧盟东部的新成员同时也在抱怨，自己加入欧盟时并没有同意欧盟的“人人为我，我为人人”的理念，当德国和意大利要求他们伸出援手时，毅然拒绝。 抵达欧洲的难民数近年慢慢下降，但这而不代表欧盟公众忘记了这个问题。相反，这个议题在欧盟各国继续引起注意，要求以严厉手段打击难民潮的声音也席卷各地，让匈牙利总理维克托．欧尔班等“疑欧派”更勇于表达自己的立场。即将成为欧洲理事会轮任主席奥地利总理库尔茨就任后，大概会把处理难民问题视为首要任务。 外界仍然视德国总理默克尔为欧洲最有影响力的领袖，她在峰会期间大概也会努力推动各国就难民问题达成共识，但要求把难民拒于门外的欧盟领袖正慢慢增多。

■ 烧煤导致波兰首都华沙空气污染。路透社 空气污染已被公认为人类健康杀手，欧盟制订了防治空气污染的相关规定，但在落实执法上仍有待加强。在“波兰煤都”卡托维兹上空，官员正在部署对抗空气污染的最新武器：监控该市烟囱的无人机。 《工商时报》报道，一旦一架无人机侦测屋顶上冒出可疑的烟雾，另一架就会飞近并用其化学感测器去「闻」污染物。 接着地面操作人员派警察敲排放可疑黑烟家的门，看看他们是否在烧劣质煤炭、塑胶瓶或其他东西。卡托维兹警方发言人派特尔表示，“大多数人会马上决定缴罚款了事，免得还得上法庭。” 根据法令，罚款最可高达120欧元。 欧盟的空污规定相对宽松，从欧洲东部的燃煤发电厂到欧洲西部汽车堵塞的公路上，欧盟多年来一直面临无法落实执法的问题。环保团体CLIENTEARTH指出，比较明显的证据是监测欧盟执委会与欧洲理事会总部大楼之间马路空气品质的空污监测器最近出现连好几个月没作用的纰漏。 CLIENTEARTH表示，这条4线道的公路分隔欧盟两大主要机构，是布鲁塞尔污染最严重的地方之一，也是该组织和5名当地居民为此告上法院的原因。 “公民和企业机构具享有清洁空气的权利，” CLIENTEARTH的律师塔戴说，“我们在英国、德国、意大利、法国和捷克的法庭都打赢官司，相关国家的法官命令采用更有效空气品质计划，并对柴油车辆施加限制。” 对柴油车设限有其道理，欧盟环境署（EEA）去年发布的统计数据，柴油车排放的二氧化氮是大都市头号污染源，每年还造成7.5万人早夭。 EEA指出，但最具杀伤力的污染物质则是细悬浮微粒（PM2.5），其直径不到人类发丝的1/28，每年造成将近40万人因此死亡。 卡托维兹市89岁居民柯拉玛兹克深受空污所苦，患有心脏病的他说：“每当有雾霾时，我就很不舒服，会一直打喷嚏与咳嗽，心跳也明显加快。” 卡托维兹的反雾霾组织ALARM SMOGOWY负责人毕拉斯指控，让市民健康亮红灯的罪魁祸首正是被视为 “波兰黑金” 的煤炭文化。 世界卫生组织则证实，全球因肺癌死亡的病例中有约1/3与空气污染有关，心血管疾病也有类似的情况。WHO官员奈拉今年2月在布鲁塞尔一场会议上表示，“空气品质长期以来仅被视为环境问题，但如今已明显被视为健康问题。” 欧盟虽对空污问题订有详尽的立法规范，但面临的难题在于如何落实执法。目前送进欧盟执委会待处理的违反空污规定案件大约有33起，共涉及23个欧盟成员国和130多个城市。欧盟最高法院欧洲法院已裁定，两大成员国波兰与保加利亚的空污不仅超标，且未能提出立即补救措施。

杀手机器人概念图。网上图片 据英国《每日邮报》5月24日报道称，欧盟准备花费高达4.4亿英镑（约合5.9亿美元，37.5亿人民币）的资金，用于研发无需人类参与即可作战的“杀手机器人”。 据悉，这种机器人的官方名称为“杀伤性自主武器”（LAW），利用人工智能技术瞄准并打击敌人，无需人类参与。 《每日邮报》称，欧洲议会议员一开始试图阻止杀伤性自主武器的开发，但欧盟仍然决定通过欧盟防卫基金为这一争议性项目融资。 两位内部人士向《欧洲观察家》透露称，欧洲议会曾试图阻止为这类武器提供资金的计划，但在22日的会议中，却为了达成妥协而让步。 在今年2月落地的一份修正案中，欧洲议会曾宣称，欧盟防卫基金不应用来为大规模杀伤性武器、集束炸弹，以及类似杀伤性全自动武器提供融资。 有消息称，在本周的会议后，这项修正案已应委员会的要求被废除。目前有关设置防卫基金的建议条款称，只有涉及“国际法禁止”武器的项目，才无法得到该基金的支持。 欧盟防卫基金目的在于提升欧盟的军事力量，最终发展出无需依赖美国的军事体系。在去年9月的报道中，英国政府官员也表示，在脱欧后，英国仍然有意继续为该基金出资。 但三位欧洲议会的议员却发表声明反对这项计划，认为研发杀伤性自主武器会对“人类的未来”构成威胁。 议员马克斯·安德森、扬·菲利普·阿尔布雷希特以及博迪尔·瓦莱罗在声明中表示：“杀伤性自主武器会让人们完全脱离对战事的责任，武器系统将会完全凭借自己的意愿，来作出性命攸关的决策。” 去年，包括亿万富豪、特斯拉创始人埃隆·马斯克在内的116位行业专家共同发表了一封公开信，呼吁各国封杀自动机器人。他们警告称：“留给我们采取行动的时间已经不多了。潘多拉的盒子一旦打开，再要关上就很难了。” 来源：中国日报网