房屋空置稅有用嗎?卑詩設立3年了 專家對成效存分歧

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【加拿大都市網】卑詩省於3年前設立投機及空置稅(speculation and vacancy tax),當局稱有效降低了房屋空置率。但專家對成效仍存在分歧,而市場供求變化與該稅項的實際影響,亦難以區分。

卑詩財政廳周三公布的簡報指出,加拿大按揭及房屋公司(CMHC)的出租房屋市場報告顯示,投機及空置稅於2019及2020年,令投資者將物業用作長期租賃,為市場提供競爭,並協助大溫增加18,000個出租單位。

這項適用於所有業主的稅項,由省長賀謹(John Horgan)的新民主黨政府於2018年推出,目的是壓抑市區的高樓價、低出租率及高租金。

雖然溫哥華市區租金有所回落,但仍處於高水平,而樓價亦持續上升。

難區分市場變化與稅項影響

卑詩大學尚德商學院(UBC’s Sauder School of Business)副教授達維多夫(Tom Davidoff)指出,房屋投機及空置稅的成效,與其他因素難以區分。包括同時引入的溫哥華市空置稅及海外買家稅項。他說:「我認為房屋投機及空置稅有一定成效,但難以排除其他因素。以年度為單位,該稅項的確對租務市場帶來影響。」

西門菲莎大學教授帕夫洛(Andrey Pavlov)對稅項則有不同看法。他認為出租單位增長與新增單位價格有關。根據CMHC報告,空置單位的租金叫價,比已租單位高出21.4%。他亦指,市區興建審批率降低,代表房屋投機及空置稅阻礙新樓盤興建,又指該稅項令新樓資產降值,因為樓宇的靈活性減少,政府收入亦同時減少。

CMHC的出租房屋市場報告指出,市場力量及政府房屋政策,令業主將物業改作長期租用。

財政廳早前公布,2020年度的投機及空置稅收入預計達至8,100萬元。

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